Военно-воздушная академия на раскалённой плите

Военно-воздушную инженерную академию имени профессора Н.Е. Жуковского и Военно-воздушную академию им. Ю.А. Гагарина знает вся планета. В прошлом году обе академии были юбилярами. 90 лет назад, в 1920 году, был создан Институт инженеров Красного Воздушного Флота, который через два года был переименован в академию им. Н.Е. Жуковского. 70 лет назад, в предвоенном 1940 году, командный факультет академии им. Н.Е. Жуковского был преобразован в Военно-воздушную академию командного и штурманского состава. В этих вузах работали выдающиеся учёные. В них получили высшее военное образование трижды Герои Советского Союза А.И. Покрышкин и И.Н. Кожедуб, 30 дважды Героев Советского Союза, более 500 Героев Советского Союза, почти все главные маршалы и маршалы авиации, генеральные конструкторы С. Илюшин, А. Микоян, А. Яковлев и десятки других выдающихся учёных. Выпускниками этих академий были многие лётчики-космонавты, в том числе первый покоритель космоса Ю.А. Гагарин.

В 2009 году в ходе реформирования Вооружённых Сил РФ обе академии были объединены в единый военный учебно-научный центр. Но «реформаторы» не угомонились. Сейчас они намерены закрыть и новый учебно-научный центр, и вошедшие в него академии. Авторы письма в «Правду» так определили это разрушение оборонной мощи России: «Реформа военного образования в ВВС РФ: научно-педагогический состав ВУНЦ ВВС «ВВА» на раскалённой плите». Ниже публикуется их письмо.

ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ системы военного образования РФ начали осуществляться с 2008 года после известного письма министра обороны президенту РФ. В нём ставился вопрос о необходимости приведения системы подготовки офицерских кадров в соответствие с новым обликом Вооруженных Сил России. Заявленные цели реформирования были понятными и вполне достижимыми. Предполагалось без негативного общественного резонанса и обострения социальной напряженности среди научно-педагогического состава оптимизировать сеть и ёмкость военных вузов, интегрировать образовательную и научную деятельность и на основе эффективного использования имеющихся интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов повысить качество подготовки офицерских кадров.

В этом письме министра были определены и контуры системы военного образования Министерства обороны РФ. Одним из его звеньев стали военные учебно-научные центры (ВУНЦ), создаваемые на базе военных академий видов Вооруженных Сил. На них возлагалась реализация образовательных программ различных уровней. ВУНЦ становился структурой, объединяющей в едином контуре управления образовательную и научную деятельность, осуществляемую в виде Вооруженных Сил.

Созданию ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (ВУНЦ ВВС «ВВА») предшествовала большая и многоплановая работа по объединению в 2009 году двух ведущих вузов ВВС: Военно-воздушной академии имени Ю.А. Гагарина (гп. Монино) и Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Н.Е. Жуковского (г. Москва) с присоединением к ним в 2010 году военных училищ ВВС.

Результатом такой работы явились Положение и Устав ВУНЦ ВВС «ВВА». В них и были зафиксированы базовые параметры, которые определяли структуру и условия функционирования образовательного и научного комплекса. Казалось бы, четкая постановка целей реформирования системы военного образования и наличие комплекта нормативных документов создали необходимую правовую основу для того, чтобы организовать работу ВУНЦ ВВС «ВВА» по обеспечению кадрового заказа и выполнению исследований проблем подготовки, применения, развития, эксплуатации и ремонта вооружения и военной техники ВВС. Однако обнаружилось, что остался концептуально не решенным ряд принципиально важных вопросов:

— Какие уровни образования должны быть в системе подготовки офицерских кадров ВВС?

— Нужны ли в Вооруженных Силах РФ специалисты ВВС с высшей военной оперативно-тактической подготовкой?

— Какие формы и какова степень интеграции образовательной и научной деятельности в ВУНЦ ВВС «ВВА»?

— Кто и в каком объеме должен осуществлять функции организации подготовки летных кадров (профессиональной подготовки летчиков и штурманов)?

— Какие функции должны быть возложены на вышестоящие органы по управлению ВУНЦ ВВС «ВВА»?

Несмотря на нерешенность этих и других вопросов, ВУНЦ ВВС «ВВА» был сформирован, зарегистрирован в государственных органах и заканчивает лицензирование и аккредитацию. На уровне предъявляемых требований решаются задачи подготовки офицерских кадров. Выполняются научные исследования. Получен первый опыт функционирования ВУНЦ ВВС «ВВА» в такой структуре. Сформирована и налаживается работа структурных подразделений. Организованно ведется работа по оптимизации и дальнейшей интеграции структурных элементов военного учебно-научного центра «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина».

И ВДРУГ ВЫЯСНЯЕТСЯ, что отдельными должностными лицами Министерства обороны и ВВС РФ предпринимаются попытки, вопреки принятым ранее на государственном уровне решениям, ликвидировать только что созданный ВУНЦ ВВС «ВВА». Подготовку же кадров для тактических и оперативно-тактических звеньев управления, в том числе и подготовку летчиков и штурманов, предлагается передать в Воронежский авиационный инженерный университет, основным направлением деятельности которого является подготовка специалистов тыла и других обеспечивающих служб Военно-Воздушных Сил.

У научной общественности и ветеранов ВУНЦ ВВС «ВВА» вызывает недоумение: зачем ликвидировать только что созданный и набирающий опыт работы вуз? Зачем возлагать подготовку командных и летных кадров на вуз, который не имеет для этого необходимого опыта, научно-педагогического потенциала и соответствующей учебно-материальной базы? Зачем разрушать имеющуюся уникальную учебно-материальную базу и безвозвратно терять научный потенциал?

И, наконец, почему реформирование вузов ВВС осуществляется вопреки посланию президента РФ Федеральному собранию от 12 ноября 2009 г., в котором он заявил: «До конца этого года в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге должны быть созданы военно-образовательные учреждения нового типа — три крупных военно-учебных центра».

Почему не выполняются распоряжение правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 1951-р, план основных мероприятий по реализации поручения президента РФ от 21 июля 2008 г. № Пр-1482 по формированию перспективной сети вузов МО РФ к 2013 году, распоряжение правительства РФ от 18.12.2010 № 2327-р?

Этими документами было определено, что место дислокации ВУНЦ ВВС «ВВА» — г. Москва и гп. Монино Московской области. Что касается Военного авиационного инженерного университета, находящегося в Воронеже, то он в соответствии с этими документами должен стать одним из филиалов ВУНЦ ВВС «ВВА».

Мы выражаем озабоченность, что в год 50-летия полета первого человека в космос, в год, объявленный Годом космонавтики, из-за непродуманных действий отдельных личностей страна может лишиться учебного заведения, которое вот уже более 40 лет носит имя Ю.А. Гагарина.

ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ очередного реформирования вузов ВВС РФ:

— снижение качества подготовки руководящего состава для тактического и оперативно-тактического звеньев управления и как следствие — снижение боевой готовности войск;

— прекращение функционирования всемирно известных научных школ и резкое снижение научного потенциала. Из 129 докторов, 617 кандидатов наук, 148 профессоров и 369 доцентов абсолютное большинство по различным причинам не поедет в г. Воронеж;

— потеря международного престижа ВУНЦ ВВС «ВВА», приобретенного в ходе многолетней подготовки военных специалистов для ВВС зарубежных государств;

— разрушение уникальной и дорогостоящей учебно-материальной базы ВУНЦ ВВС «ВВА» из-за невозможности её демонтажа и восстановления на новом месте;

— утрата в гп. Монино с населением около 25 тысяч человек единственной градообразующей структуры. Вероятным следствием станет обострение социальной напряженности;

— прекращение функционирования 7 диссертационных советов, разрушение сложившейся и оправдавшей себя системы подготовки научно-педагогических кадров для Министерства обороны РФ и других силовых министерств и ведомств;

— ликвидация двух ведущих вузов (ВВА им. Ю.А.Гагарина и ВВИА им. проф. Н.Е.Жуковского), которые в течение многих десятилетий осуществляли подготовку высококвалифицированных специалистов для Министерства обороны, других федеральных органов исполнительной власти РФ и ВВС иностранных государств;

— разрушение научного комплекса ВВС, снижение уровня организации и качества научных исследований.

Экономические потери при передислокации ВУНЦ ВВС «ВВА» в Воронеж составят более 100 миллиардов рублей.

От научно-педагогической общественности ВУНЦ ВВС «ВВА» (1100 докторов и кандидатов наук, профессоров, доцентов и академиков) генерал-лейтенант запаса И. НАЙДЕНОВ, заслуженный деятель науки РФ, доктор военных наук, профессор, председатель диссертационного совета; от общественной организации ветеранов войны, труда (пенсионеров), военной службы и правоохранительных органов (всего 3500 человек) генерал-майор в отставке А. СЕРАЖИМ, председатель Совета ветеранов, кандидат военных наук, доцент; от членов профсоюза ВУНЦ ВВС «ВВА» (всего 650 человек) Н. ИВАНОВ, член Совета Федерации профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил РФ, член президиума Центрального комитета профсоюзов ВВС РФ, председатель профсоюзного комитета ВУНЦ ВВС «ВВА».