Даже протесты прокуратуры не смогли образумить депутатов, уверенных, что до гроба не должны себе ни в чем отказывать.
Республика Бурятия — один из самых дотационных регионов Российской Федерации — теперь может гордиться своими новыми «достижениями». Правда, они особого свойства и касаются лишь астрономического уровня привилегий для слуг народа.
3 декабря, депутаты законодательного собрания – Народного Хурала приняли региональный бюджет на 2010 год, в котором прописали беспрецедентные для России доплаты к пенсиям бывшим чиновникам. На это из госбюджета будет выделено 263 миллиона рублей!
Депутаты Народного Хурала, голосуя за такой закон, сослались на принятый еще в 2001 другой республиканский закон «О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в государственных органах Республики Бурятия». Согласно ему, пенсионные доплаты могут достигать двух третей от прежней чиновничьей зарплаты. А они в последние годы росли просто ударными темпами.
Недавно экс-президент Бурятии Леонид Потапов признался в интервью в одном из местных СМИ, что с августа этого года он получает пенсию размером… 247 тысяч рублей, и что сам немало «удивлен таким ее уровнем». Причем экс-губернатор подчеркнул, что «к размеру нынешней пенсии он не имеет никакого отношения».
Уровень пенсионных доплат у чиновников попроще — ниже, но так же далеко не дурственный. Так, суммы доплат бывшим заместителям председателя правительства и министрам, а также экс-депутатам законодательного собрания зашкаливают за 100 тысяч рублей.
Ситуацию усугубляет и то обстоятельство, что из-за острейшего экономического кризиса бюджет республики потерял почти пятую часть доходов по сравнению с тучными годами. Депутаты Бурятии были вынуждены на 2010 год принять бюджет, исходя из доходов в размере чуть более 25 млрд. рублей и расходов – 26,5 млрд. рублей. При этом федеральная помощь депрессивной республики в следующем году составит более 13 млрд. рублей.
Таким образом, заоблачные привилегии бурятских чиновников пробили серьезную дыру в дефицитном бюджете республики, формируемом, как видим, в значительной части за счет федеральных трансфертов.
Сегодня на сессии Народного Хурала начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Бурятии Наталья Сенникова предостерегла народных избранников от нарушения закона в случае принятия доплат на будущий год, поскольку «бюджет принимается с большим дефицитом, и в данной его редакции доплаты госчиновникам будут противоречить Бюджетному Кодексу России».
Ранее прокуратура Бурятии неоднократно заявляла: согласно федеральному законодательству регионы могут увеличивать расходы бюджета для доплат чиновникам, однако это право у них появляется лишь в том случае, если регион самодостаточный. Иначе говоря, если регион обеспечивает свои расходы за счет собственных доходов, а не при помощи федерального центра.
9 сентября 2009 года и Верховный суд России, рассматривая спор о доплатах бурятским чиновникам, в своем решении указал, что регионы, имеющие высокий уровень дотационности, должны соизмерять свои возможности и ввести временный мораторий на выплаты. Тем не менее, начальник правового управления Народного Хурала Анна Ускова, выступая сегодня перед депутатами, подчеркнула:
— Регион вправе принимать на своем уровне доплаты к пенсиям госслужащим и чиновникам независимо от финансовой обеспеченности субъекта федерации.
После весьма ожесточенных дебатов депутаты все же приняли закон о бюджете на следующий год, прописав в нем 263 миллиона рублей на доплаты чиновникам-пенсионерам. Эти деньги достанутся примерно 700-м бывшим высокопоставленным функционерам.
Прокомментировать ситуацию корреспондент «Свободной Прессы» попросил депутата Народного Хурала Бурятии Игоря Бобкова.
— Я крайнее разочарован этим решением, — сказал он. – И с сожалением могу сказать, что подобные траты бюджета происходят на фоне значительного урезания практически всех социальных расходов – образования, здравоохранения, строительства объектов социальной сферы, сокращения затрат на правоохранительную деятельность. Столь очевидное пренебрежение интересами общества в период экономического кризиса можно назвать крайне безответственным решением, что приведет лишь к нарастанию социального недовольства в нашем регионе.
Улан
Сравним
С 1-го декабря всем российским пенсионерам почти на треть повысили размер базовой части трудовой пенсии. Теперь, по заверениям чиновников, пожилые люди смогут позволить себе то, на что раньше у них денег не хватало. Однако сами пенсионеры прибавку значительной не считают. Во многих городах страны она составит в среднем несколько сот рублей.
Однако российские власти останавливаться на достигнутом не намерены. В понедельник, 30 ноября, Дмитрий Медведев подписал закон о бюджете на следующий год, который повысит пенсии россиян до 6 тысяч рублей.
