Российские власти делают все, чтобы в спешно создаваемую российскую Кремниевую долину поехали высокотехнологичные иностранные компании и квалифицированные специалисты. Однако налоговые льготы, похоже, интересуют потенциальных резидентов наукограда куда меньше, чем вопросы: «где жить?», «как добраться?» и «где учить детей?»
Особый правовой статус
Работа над проектом «Сколково» приняла невиданный размах. В нынешнем году правительство потратит на него 4,6 млрд руб. Однако бонусы, которые в июне власти надеются законодательно закрепить за Сколково, еще более весомы. На прошлой неделе на заседании Комиссии по модернизации Президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что скоро внесет в Госдуму базовый законопроект по инноцентру «Сколково». Российская Кремниевая долина получит правовой статус, а вместе с ним – серьезные налоговые и таможенные льготы. Компаниям-резидентам Сколково обещают освобождение от налогов на прибыль, на имущество организаций и землю. По выбору налогоплательщика он может быть освобожден также и от уплаты НДС. Обязательные страховые взносы сократят на 14%. Для остальных они составляют 26%, а с будущего года – 34%. Льготы будут действовать в течение 10 лет с момента регистрации в инноцентре (это максимальный срок резидентства в российской Кремниевой долине), или до достижения компанией-резидентом выручки 1 млрд руб и накопления прибыли 300 млн руб.
По сравнению с особыми экономическими зонами, созданными ранее в Дубне, Зеленограде, Петербурге и Томске, условия в Сколково будут просто райские, отмечает русский Forbes. Там ставка страховых взносов также равна 14%, и также существует освобождение от налога на имущество (но сроком на 5 лет), однако предприниматели не особождены от НДС и налога на прибыль.
Однако эксперты не слишком оптимистично оценивают законодательные инициативы власти.
Чтобы в Сколково потянулись международные высокотехнологичные компании, нужно предложить им лучшие в мире условия. В Китае есть самая дешевая недвижимость, в Ирландии нет налогов, в Сингапуре – лучшие таможенные условия.
«У нас же льготы даются по принципу “чего не жалко”. Но тем, кого мы хотим зазвать, не интересны наши возможности, им интересны свои потребности, а мы даже не знаем, насколько конкурентны наши предложения на глобальном уровне», — цитирует русский Forbes Юрия Аммосова, научного руководителя Инновационного института при МФТИ.
Начинающих инвесторов оборотные налоговые льготы волнуют мало. Они важны для тех компаний, которые уже развились до определенного уровня, отмечает ученый. Тем же, кто хочет работать в Сколково, больше важны так называемые «налоги на мозги», такие как подоходный налог с физических лиц, считает Петр Медведев, партнер Ernst & Young. И, похоже, власти это и сами поняли. По крайней мере, о снижении ставки подоходного налога с физических лиц говорится в готовящихся к принятию поправках в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Миграционная политика
7 мая в Госдуме планируется первое чтение поправок в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Законопроект призван упростить для иностранных специалистов въезд в Россию.
К высококвалифицированным специалистам собираются причислить тех, кому российские работодатели платят больше 2 млн руб в год. Правда, для тех, кто будет работать в «Сколково», эта планка может быть снижена, пишет Lenta.ru со ссылкой на «Ведомости».
На высококвалифицированных специалистов не будут распространяться квоты на трудовых мигрантов, срок действия разрешения на работу продлится с 1 до 3 лет с правом неограниченного числа продлений. Процедура дактилоскопии для квалифицированных трудовых мигрантов, так же как фотография при постановке на учет в ФМС, будет не нужна. Работодателям тоже будет проще приглашать иностранных специалистов: достаточно будет просто написать ходатайство в ФМС.
Что же касается ставки подоходного налога с физических лиц, то, как говорилось выше, ее планируют снизить. Если раньше она для иностранцев составляла 30% (если иностранец работает в России меньше 183 дней), и только потом 13%, то теперь будет сразу 13% — как у российских граждан.
«Что такое «электричка»?
Однако, похоже, даже существенные налоговые льготы, которыми собирается одарить иностранных специалистов российское правительство, не слишком весомый фактор, когда встают вопросы о комфортности работы в России.
Когда Медведев общается с возможными резидентами Сколково, прежде чем говорить о налогах, они спрашивают, как будет проходить отбор компаний, которые будут там работать, есть ли где там жить и работать и как туда добраться. Слушая объяснение, как сотрудники должны добираться до некоторых из существующих СЭЗ от конечной станции метро, инвесторы никак не могут взять в толк, что такое «маршрутка» и «электричка», — передает русский Forbes слова Петра Медведев, партнера Ernst & Young.
Министр финансов РФ Алексей Кудрин после саммита «финансовой двадцатки» в Вашингтоне признался, что иностранные специалисты часто жалуются на не комфортые условия работы в России. Иностранцам, в частности, нужны детские сады и школы с хорошим уровнем обеспечения и с обучением на иностранных языках. «То есть весь спектр, который обеспечивает комфортность работы в России», — сказал министр.
