Несмотря на плохую погоду и отпускной сезон, август в Москве выдался горячим. Обсуждение генплана развития города, предстоящие выборы, выступление руководителей различных уровней по телевизору. Гибель Людмилы Меликовой. Но ничего не дало твёрдого ответа на главные вопросы — построят ли мусоросжигательные заводы и что вообще будет с Москвой?
Заявление главы департамента природопользования и охраны окружающей среды столицы Леонида Бочина о том, что мусоросжигательных заводов в Москве не будет, передали по всем каналам телевидения множество раз.
«Ни на один проект (мусоросжигательного завода) нет заказа на проектирование. В обозримом будущем, исходя из финансовых проблем страны и мира, даже заказ на проектирование не просматривается», — сказал Бочин на пресс-конференции.
Казалось бы, это должно успокоить москвичей.
Но не всё так просто. Да, денег в бюджете нет, на дворе мировой финансовый кризис. В ближайшие год-два мусоросжигательные заводы действительно не построят. Но генплан собираются утвердить не на год-два, а на 15 лет. Утверждённый генплан — закон, строительная конституция города. Изменить его будет нельзя или по крайней мере очень сложно.
Где гарантии, что устное заявление 2009 года будет иметь силу в 2011 или 2017 году? Их нет.
Зачем тогда делать такие судьбоносные заявления? А затем, чтобы спокойно провести осенние выборы в городскую думу, чтобы на втором открытом слушании генплана, которое обещают осенью, сбить накал возмущений. И ещё много «потому что», главное из которых — москвичи, не мешайте нам руководить городом так, как мы хотим, а не так, как полезно для вас.
И мой недавний спор с бабушкой-соседкой только подтверждает опасения. Наш дом находится в двух километрах по воздуху от будущего мусоросжигательного завода. Ещё год назад я расклеила в подъездах информацию о вреде диоксионов, схемы зон риска и собрала подписи против строительства. Потому что не хочу жить в отравленном воздухе, не хочу повышенного риска онкологического заболевания для своих детей.
Так вот, встретившись с соседкой на лестнице, услышала радостное: «А по телевизору сказали, что не будут строить заводы. Отменили! Наши подписи помогли!»
Как объяснить 76-летнему человеку, что нельзя верить телевизору? Как рассказать, что никто не отменял постановление правительства о строительстве мусоросжигательных заводов и не вычеркнул их из генплана? Что нельзя успокаиваться, что нужно будет пойти и на второе слушание, что подписать придётся ещё не один протест?
Заявление Леонида Бочина меня не успокоило, а насторожило. Пока нет отменяющего документа, это лишь отсрочка. Но самое главное — не предложено ни одной альтернативы решения проблемы мусора. Даже малейшего движения нет в эту сторону. Только слова.
Москвичам никогда нельзя расслабляться!
Владимир Милов (бывший заместитель министра энергетики России, член федерального политсовета объединённого демократического движения «Солидарность», президент автономной некоммерческой организации «Институт энергетической политики»):
— Все эти заявления, да и сам генплан, мало что значат. Самый главный документ — постановление правительства Москвы от 22 апреля 2008 года о строительстве мусоросжигательных заводов, которое до сих пор действует.
Это официальный нормативный документ, определяющий программу действия московского правительства. Постановление никто не отменял, и оно является основанием, чтобы закладывать деньги в бюджете. Пока оно не будет отменено, успокаиваться нельзя.
В Ясеневе работы действительно заморожены. Но это в большей степени связано с кризисом, чем с тем, что власти пошли навстречу гражданам. Все проекты в силе, строительство может возобновиться в любой момент.
Я уверен, что, если бы не было экономического кризиса и бюджетного секвестра, проект не заморозили бы. Все успокаивающие заявления делаются перед выборами, но после 11 октября они могут начать творить что хотят.
Генплан написан хитрым образом, и правила землепользования и застройки открывают дорогу для подобного рода строительства, разрешая строить промышленные объекты в тех местах, где планируются мусоросжигательные заводы.
Нужно строить мусороперерабатывающее производство, и его тоже нужно выносить за городскую черту. Для этого нужен нормальный режим договорённости с правительством Московской области, чего московские власти не смогли добиться. Чтобы развивать сортировку мусора и приучать население к раздельному сбору, чиновники должны просто хорошо работать. Это реально сделать.
Алексей Киселёв (руководитель токсической программы Гринпис России) :
— Минус на минус даёт плюс. Господин Бочин говорит, что до 2025 года ему мироощущение не позволяет построить мусоросжигательный завод, а главный архитектор города говорит, что заводы будут, да ещё больше, но меньшей мощности. Где тут успокоение?
Думаю, что многие журналисты, которые давали эту новость в эфир, от заявления Бочина выдохнули, потому что они тоже люди. Вряд ли они участвуют в пропаганде и транслируют не совсем грамотные заявления.
Московское правительство знаменито тем, что постоянно делает заявления, весьма далёкие от действительности. Единственное доказательство того, что в городе не будет что-либо строиться, — отмена разрешительной документации.
В случае с мусором это отмена постановления № 313. Только тогда можно поверить. В противном случае ничего не меняется. Из генплана заводы не выносят, постановление не отменяют. При этом никаких работ по решению проблемы отходов не делается.
Альтернатива готова давно. Сортировка мусора — лишь крайне незначительный элемент решения проблемы отходов. Он необходим, без него ничего не будет — ни безопасного сжигания, ни вторичного использования. Но не главный.
Биоразлагаемые отходы нужно превращать в компост, который бы производил электроэнергию для города, как это сделано, например, на Курьяновской станции. Всё, что сухое, отправлять на вторичное использование. Благо все необходимые промышленные мощности в стране существуют. А то, что нельзя компостировать и переработать, должно прессоваться и изолироваться.
Причём и сжигание, и то, что я описал выше, даёт один и тот же объём на выходе — 10%. Но стоит в 4 раза дешевле, даёт рабочие места, делает прозрачными финансовые потоки и уменьшает коррупцию.
Данный проект получил премию правительства РФ в области науки и техники в 2007 году. В составе авторского коллектива был первый заместитель мэра Москвы Пётр Павлович Бирюков. Но я не знаю и не понимаю, почему до сих пор проект не получает развития.
Мы постоянно задаём один и тот же вопрос: «Почему шесть заводов, а не пять или двадцать пять? Из чего сделан расчёт?» Ответа нет.
Генплан в том виде, что есть сейчас, нельзя выносить на рассмотрение в думу. Его нужно полностью переписать с учётом здравого смысла и прогнозов социально-экономического и экологического развития города, которые не учтены. Понятно, почему спешат — нужно иметь утверждённый генплан до 1 января 2010 года. Но спешка нужна при других процедурах.
