В центре внимания политических слухмейкеров на уходящей неделе оказались глава правительства РФ и его подчиненные. Владимир Путин вынужден был смириться с отменой, пусть даже временной, своего распоряжения о вырубке Химкинского леса, а некоторым его министрам уже в начале осени может грозить отставка.
Главным событием минувшей недели стала так называемая борьба за спасение Химкинского леса. «Так называемая» — уже потому, что кампания движения «В защиту Химкинского леса» оказалась гораздо масштабнее, чем обычная акция экологов. А в ее рамках звучали не столько экологические, сколько политические лозунги, причем главным адресатом всех протестных акций очень быстро стал президент Дмитрий Медведев.
Следует напомнить, что проблема Химкинского леса, а точнее лесопарковой зоны в старых Химках, — встала после того, как по итогам недолгих дискуссий было принято решение посреди этих зеленых насаждений провести новую автомагистраль Москва — Санкт-Петербург. Эта тема позднее стала центральной во время местных выборов в самих Химках, где, несмотря на активные действия противников вырубки лесопарковой зоны, победил тогда действующий глава городского поселения. Для этого ему пришлось обещать отменить собственное распоряжение о строительстве трассы. Однако на практике он свое слово не сдержал по той простой причине, что на авансцену вышли игроки потяжелее – в частности, глава правительства Владимир Путин, который и санкционировал строительство.
Внимание общества к борьбе за Химкинский лес вновь оказалось приковано после того как группа молодых антифашистов и анархистов забросала камнями и бутылками и исписала разнообразными надписями здание химкинской администрации. Как утверждают некоторые СМИ, сотрудники президентской администрации тогда проводили срочное совещание с коллегами из правительства Московской области. При этом чиновники, видимо, опираясь на собственный опыт пиар-деятельности, отказывались верить, что акция антифа и анархистов не была кем-то «заказана».
Пиком же активности защитников Химкинского леса стали митинг-концерт на Пушкинской площади и концерт в Москве группы U2. Правда, первое мероприятие властям практически удалось сорвать, помешав доставке звукоусилительного оборудования. Тем не менее, количество пришедших на него составило около 3000 человек. А по масштабам московских протестных акций это достаточно много. Да и рокер Юрий Шевчук, ставший одним из символов борьбы за Химкинский лес, сумел, что не удивительно, спеть и под акустическую гитару.
Ну а группе U2, напротив, никто не мешал. Лидер коллектива Боно слетал в Сочи, где выпил чаю с президентом России Дмитрием Медведевым, а в Москве встретился с первым президентом СССР и защитниками Химкинского леса. В итоге уже вечером на концерте Боно пригласил на сцену Юрия Шевчука, вместе с которым U2 исполнили всего одну песню. Но и этого, судя по всему, оказалось достаточно.
На следующий день «Единая Россия» в лице председателя высшего совета партии Бориса Грызлова, обратилась к Дмитрию Медведеву с просьбой приостановить вырубку Химкинского леса. Причем, как пишут большинство российских СМИ, единороссов «вежливо попросили» обратиться к президенту с подобной просьбой. По версии газеты «Коммерсант», даже сам текст обращения за Грызлова писал первый замглавы администрации президента (АП) Владислав Сурков. А источники «Росбалта», близкие к президентской администрации, уточняют, что в Кремле же принималось решение сразу после обращения Грызлова организовать и общение видного единоросса Вячеслава Володина с телеканалами, чтобы они вечером могли показать нужную «картинку». При этом писать текст для Грызлова мог и не Владислав Сурков, а другой высокопоставленный сотрудник АП, отвечающий за публичную политику.
В любом случае, кто бы ни писал за Бориса Грызлова обращение единороссов, Дмитрий Медведев спустя достаточно короткое время эту просьбу удовлетворил. В своем видеоблоге он сообщил, что приостанавливает распоряжение правительства о строительстве автомагистрали Москва — Санкт-Петербург и вырубке Химкинского леса. При этом, правда, он сослался не только на просьбу «Единой России», но и на запрос со стороны других партий, общественных организаций и общества в целом.
Большинство СМИ склоняются к тому, что власти решили избежать ситуации, когда заявление президента можно будет расценить как уступку оппозиции, и для этого срочно придумали запрос единороссов. Существуют свидетельства того, что просьба от лица «Единой России» была написана срочно после того, как некоторые сотрудники президентской администрации пришли к выводу, что Дмитрий Медведев намерен в ближайшее время приостановить вырубку Химкинского леса. В пользу этой версии говорит хотя бы торопливость и слабая подготовка единороссов при выходе к прессе. Ведь журналистов на встречу с Володиным собирали буквально за час.
Правда, если это действительно так, то получается, что заявление «Единой России» должно было скрыть первое самостоятельное, возможно даже, принятое без традиционного согласования с премьер-министром решение Дмитрия Медведева. Мол, он не сам решил уступить требованиям оппозиции, или скорее – поддержать их, а просто пошел на встречу «Единой России», лидером которой, как всем известно, является Владимир Путин. Не удивительно, что некоторые политологи уже назвали решение Медведева по Химкинскому лесу проявлением его самостоятельности и независимости.
Но даже если это и не так и решение принималось коллегиально, глава российского правительства все же явно не слишком был доволен тем, что строительство магистрали Москва – Санкт-Петербург было президентом приостановлено. Некоторые СМИ даже заключили на основании заявлений пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова, что Путин не был в курсе принимаемого Медведевым решения. Это было бы и не удивительно, ведь премьер в это время находился на Дальнем Востоке, а к моменту появления записи в президентском видеоблоге там уже был вечер.
Однако Владимир Путин постарался эти подозрения развеять. В беседе с журналистами он сообщил: «Это нормально. Это правильно. И мы с Дмитрием Анатольевичем обсуждали этот вопрос. Повторю еще раз, это полностью соответствует логике и практике нашего поведения». Тем не менее, премьер уточнил, что дорогу строить надо и вообще очень часто находятся люди, которые пытаются шантажировать власти при помощи разнообразной митинговой активности. И эти слова явно свидетельствуют об определенном недовольстве премьера тем, как «правильно» сложилась эта ситуация.
Показательно также, что позднее пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков рассказал журналистам, что «слушания будут организованы в городе Химки и во всех населенных пунктах, где планом строительства трассы Москва — Санкт-Петербург предусматривается снос домов и нежилых помещений». По его словам, «они будут организованы непосредственно федеральным правительством в лице Минтранса и органами исполнительной власти Московской области», а «начнутся в максимально сжатые сроки». Про лес, вырубка которого и была главной проблемой, заметим, сказано не было ни слова.
Зато, возможно, сам того не желая, Дмитрий Песков обозначил направление, по которому продолжит в ближайшее время развиваться конфликт вокруг скоростной трассы. Дело в том, что сразу после заявления Дмитрия Медведева власти Москвы заявили, что они всегда выступали против вырубки «зеленых легких» столицы и у них уже есть альтернативный маршрут строительства трассы, который Юрий Лужков готов на будущей неделе предложить Владимиру Путину.
Речь идет о прокладке дороги через микрорайон Молжаниново, который находится за МКАДом, но является административной единицей столицы. Как позднее напомнили некоторые СМИ, часть земель в этой местности ранее передавалась под застройку компании «ИНТЕКО», президентом которой является супруга столичного градоначальника Елена Батурина. О том же самом написал в своем блоге и гендиректор аэропорта «Шереметьево» Михаил Василенко. Правда, сама компания в официальном релизе хотя и подтвердила, что «в сентябре 2004 года на открытом аукционе приобрела права на реализацию инвестиционных проектов по застройке двух земельных участков в районе Молжаниново», тем не менее, уточнила, что «в июле 2009 года предложила правительству Москвы расторгнуть данный инвестиционный контракт». Так что теперь вроде как никаких ее интересов в этом микрорайоне нет.
Так что, если даже будет решена проблема Химкинского леса по итогам общественных слушаний и дополнительной эксперты, — проблему собственности на земельные участки в районе возможного альтернативного прокладывания автомагистрали Владимиру Путину придется решать еще долго. И это при том, что сейчас у него есть проблемы посложнее. Например, ходят слухи о возможности частичной реорганизации правительства.
В пользу версии о реорганизации правительства свидетельствует тот факт, что происходит закрытие некоторых федеральных служб и агентств либо их переподчинение. Как раз в пятницу Дмитрий Медведев, по итогам разбирательств из-за лесных пожаров, переподчинил Рослесхоз напрямую премьер-министру, выведя его из подчинения Минприроды. А накануне Владимир Путин назначил нового руководителя этого агентства — Виктора Маслякова.
Представление Маслякова коллективу агентства делал вице-премьер Виктор Зубков. И уже во время этой встречи новый глава Рослесхоза сообщил, что численность сотрудников ведомства в ближайшее время увеличится за счет передачи Рослесхозу ряда полномочий Минсельхоза и Россельхознадзора. Он не назвал конкретную цифру увеличения штата, отметив лишь, что «идет дискуссия между министерствами и согласование конкретных цифр». Таким образом, передел полномочий уже начался.
Известно также, что в середине сентября должно быть официально оглашено решение о передаче функций Росохранкультуры напрямую в министерство культуры, а значит и о расформировании этой службы. И тут надо отметить, что такие решения обычно в России бывают пакетными. То есть стоит ждать еще целого ряда административных решений по переформатированию некоторых органов власти или же персональных выводов — по смене их руководителей.
Из числа нынешних министров сложности в последнее время возникали у многих. В частности, еще в середине августа ходили слухи о возможном уходе главы Минрегионразвития Виктора Басаргина. Позднее некоторые СМИ предполагали, что в случае его увольнения министерство передадут экс-губернатору Калининградской области Георгию Боосу.
Кстати, следует отметить, что некоторые аналитики условно относят Басаргина к так называемой «челябинской» группе в российском правительстве, к которой принято причислять также министра сельского хозяйства Елену Скрынник, министра здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову и ее супруга — министра промышленности Виктора Христенко. И из этой группы сегодня сложностей, по крайней мере, в публичной сфере, нет разве что у Христенко.
Так, если об отставке Басаргина заговорили лишь недавно, то о возможном уходе Елены Скрынник СМИ пишут едва ли не с осени прошлого года. За это время она постепенно была оттеснена от всех крупных денежных потоков, которые мог бы контролировать Минсельхоз, включая Росагролизинг и Россельхозбанк. Теперь же, в начале осени, ей придется отвечать за практически неизбежный недород, связанный с летней засухой, а также за сокращение поголовья крупного рогатого скота, которому не хватало все из-за той же засухи кормов. Все это уже спровоцировало спекулятивный масштабный рост цен на продовольственные продукты, в первую очередь хлеб, крупы и молочные товары. И «крайний» за это обязательно должен быть назначен, поскольку рост цен на продовольственные товары первой необходимости вызовет, с одной стороны, увеличение инфляции, а с другой, спровоцирует усиление недовольства в обществе.
Не менее тяжелое положение и у Татьяны Голиковой в Минздраве. Ее проблемы начались с резкого роста смертности во время аномальной жары в стране. Это крайне ухудшило главные показатели отчетности ее ведомства, такие как процент смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и в целом соотношение рождаемости и смертности. Позднее возник масштабный скандал, связанный с закупками по вдвое и втрое завышенным ценам томографов и другого дорогостоящего оборудования в нескольких российских регионах.
Наконец, еще через небольшой промежуток времени аналитики из аппарата всемогущего вице-премьера Игоря Сечина передали в СМИ информацию о том, что им удалось обнаружить массовые нарушения при проведении торгов по закупкам Минздравом лекарств. И тут уже Голиковой пришлось публично оправдываться, упирая, в частности, на то, что «по результатам плановой проверки, проведенной Федеральной антимонопольной службой, фактов размещения Минздравсоцразвития России заказов без проведения торгов не выявлено».
Тем не менее, позиции Голиковой после этого скандала, очевидно, еще более ослабли. И это не может не угрожать также и позициям в правительстве ее супруга Виктора Христенко. Конечно, лично по нему еще ни один скандал не ударил. Однако сложности у его жены в Минздравсоцразвития, проблемы Виктора Басаргина, аховое положение Елены Скрынник не могут не сказаться на его административном весе в правительстве.
В конце концов, о том, что именно Христенко — конечная цель атаки на «челябинских» в правительстве, может свидетельствовать также и появившийся на уходящей неделе слух о скорой отставке министра энергетики Сергея Шматко. Он, напомним, занял эту должность после того как Христенко стал министром промышленности и торговли, а энергетическая отрасль, ранее также находившаяся в его ведении, была выделена в отдельное министерство. Теперь же некоторые издания, в частности газета «РБК Daily», уверяют, что под давлением нефтяников, которые больше взаимодействуют с вице-премьером Игорем Сечиным, чем со Шматко, новым главой Минэнерго станет нынешний глава «Роснефти» Сергей Богданчиков. Недаром, мол, слухи о его уходе из компании ходят еще с июля этого года.
Таким образом, неважно, связано это с решением Владимира Путина и Дмитрия Медведева переформатировать структуру правительства или же с борьбой между отдельными министрами и вице-премьерами за сферы влияния, — на осень явно намечается масштабная перетряска правительства. И, что крайне удобно, для этого даже не надо придумывать причину. Достаточно будет просто запустить очередной слух о том, что Путин «чистит» правительство из-за того, как плохо оно проявило себя в это жаркое лето и во время лесных пожаров.
