Состав топ-100 отличается в декабре большей стабильностью, чем в течение всей осени: в него вернулись лишь начальник Генерального штаба ВС РФ Николай Макаров (87-90-е место) и директор РНЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук (95-е).
Лидерство в рейтинге премьер-министра Владимира Путина в декабре упрочилось (9,34): разрыв в баллах между ним и занимающим вторую позицию президентом Дмитрием Медведевым (9,01) увеличился до 0,33 (ноябрь – 0,12, октябрь – 0,04, в сентябре лидером рейтинга единственный раз был Медведев с отрывом 0,04). Можно предположить, что достигнутый премьером уровень влияния связан с традиционным для конца года всплеском его публичной активности (прежде всего прямой линией «Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение»). Не исключено, что он еще подвергнется некоторой коррекции, однако общее соотношение влияния деятелей правящего тандема в краткосрочной перспективе можно считать установившимся, пишет «Независимая газета».
Существенный рост влияния первого заместителя главы кремлевской администрации Владислава Суркова (3-е место), очевидно, обусловлен тем, что руководство исполнительной власти и элиты достигли консенсуса по поводу модели модернизационного проекта (ненасильственная консервативная модернизация). Сурков, выступавший за модернизацию как основу новой повестки дня, инициировавший создание президентской комиссии по модернизации и играющий в ее работе ключевую роль, оказался в выигрыше. Впрочем, некоторое ослабление известного широтой своих полномочий вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина (4-е место) и Игоря Сечина, вице-премьера, курирующего ТЭК, (5-е) скорее всего имеет лишь ситуативный характер.
Министр иностранных дел Сергей Лавров (16-е место) значительно ослабил влияние и покинул топ-10 – возможно, это следствие «инвестиционного» подхода к внешней политике, декларированного Дмитрием Медведевым. При этом в десятку лидеров вошла министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (10-е); вплотную приблизился к ней значительно окрепший министр обороны Анатолий Сердюков (11-е). Вновь окрепли позиции министра юстиции Александра Коновалова (18-е место) – одного из инициаторов реформы МВД.
«Шок трагедий и катастроф», обрушивший рейтинги министров внутренних дел и по чрезвычайным ситуациям, быстро прошел: влияние Рашида Нургалиева (24-25-е место) и особенно Сергея Шойгу (24-25-е) окрепло. Предстоящая динамика их влияния неочевидна: Нургалиеву предстоит продемонстрировать эффективность в проведении реформы МВД, а Шойгу – в некотором переформатировании работы МЧС. Стабильные позиции сохранил генеральный прокурор Юрий Чайка (28-29-е место), а глава Следственного комитета при прокуратуре Александр Бастрыкин (44-е) существенно ослабил их.
Противоречива динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику. Значительное укрепление позиций пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (28-29-е место) может быть связано как с новыми форматами публичного позиционирования Дмитрия Медведева, так и с уходом советника президента Михаила Лесина. Несколько «просел» Олег Говорун (45-46-е место), стабильно влияние Алексея Громова (55-56-е) и Дмитрия Пескова (76-е). Некоторое ослабление Константина Эрнста (65-е место) компенсируется незначительным укреплением Олега Добродеева (81-е).
По числу деятелей, представленных в рейтинге, традиционно лидирует «Единая Россия». Очень значительно влияние председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова (12-е место). Окрепли позиции секретаря генерального совета партии Вячеслава Володина (41-е место) и руководителя партийного клуба «4 ноября» Владимира Плигина (84-е). Влияние главы ЦИК «Единой России» Андрея Воробьева (91-е место) и председателя комитета по конституционному законодательству Павла Крашенинникова (93-е) подверглось некоторой негативной коррекции.
Консолидированное влияние лидеров парламентской оппозиции ослабевает – впервые после выборов 11 октября. Укрепление позиций лидера КПРФ Геннадия Зюганова (27-е место) остановилось; более того, его влияние подверглось незначительной негативной коррекции. Очевидно, «осеннее наступление» Зюганова эксперты считают завершившимся, а заявленная председателем ЦК КПРФ жесткая электоральная экспансия Компартии еще должна стать реальной долгосрочной тенденцией. Ослаб и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (36-е место). Казалось бы, исключение из правила – рост влияния зампреда Госдумы Владимира Жириновского (42-е место), выступившего с рядом инициатив. Однако опрос проводился до того, как история с автомобилем лидера ЛДПР оказалась в фокусе внимания парламента и СМИ. Вероятно, можно прогнозировать ослабление его позиций в рейтинге.
Руководители субъектов Федерации занимают менее значимые позиции, чем прежде. Тон задает мэр Москвы Юрий Лужков (38-39-е место). Вслед за ним и другие деятели «первой региональной тройки» – петербургский губернатор Валентина Матвиенко (59-е место) и президент Чечни Рамзан Кадыров (60-е) – также опускаются вниз в рейтинговой таблице. Несколько ослаб и глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (87-90-е).
Стабильно влияние главы Татарстана Минтимера Шаймиева (61-62-е место), несколько окреп красноярский губернатор Александр Хлопонин (86-е).
В структуре влияния бизнес-элиты трудно выявить однозначные тенденции. Позиции ее важнейших деятелей определяются величиной государственной поддержки и ролью осуществляемых проектов.
Традиционно лидирует Алексей Миллер (13-е место). Олег Дерипаска (14-е) вновь окреп; несомненно, это обусловлено предстоящим IPO РУСАЛа и масштабами кредитов, выделенных его структурам государственными банками. Вероятно, в дальнейшем можно ожидать некоторой коррекции его рейтинга. Стабильно влияние Владимира Якунина (22-е место) и Геннадия Тимченко (34-35-е), усилился Алишер Усманов (23-е). Кредитная экспансия в русле политики правительства – естественное объяснение значительного роста влияния главы Внешэкономбанка Владимира Дмитриева (30-е место). Значительно усилился глава «Роснано» Анатолий Чубайс (54-е). Некоторое укрепление президента «Транснефти» Николая Токарева (61-62-е место) обусловлено пуском ВСТО-1.
На той же позиции, что и в прошлом месяце, – Сергей Чемезов (31-е место), однако обращенное к нему жесткое публичное недовольство президента, несомненно, может привести к негативным последствиям для перспектив его влияния. Значительно ослабли Вагит Алекперов (34-35-е место), Роман Абрамович (37-е), Герман Греф (48-50-е), Владимир Потанин (70-е).
