За неделю 500 милиционеров должны обогатиться множеством теоретических знаний по проблеме этничности и национализма. Бюджет предусматривает выделение на конкурс 2,5 миллиона рублей.
Общее количество милиционеров, которые прослушают шестидневный курс, составляет не менее 500 человек. При этом личный состав будет разделен на 25 групп по званиям (сержантский состав и младшие офицеры) и месту службы.
Почему-то решено, что на обучение необходимо направить сотрудников ППС и участковых Петербурга и Ленобласти. При этом заказчик сформулировал довольно жесткие требования к их качествам, сообщает ЗАКС.Ру.
Тщательный отбор кандидатов на обучение
Как гласит техзадание, кандидатуры участников семинара должны владеть недюжинными знаниями. К примеру, знанием социального состава населения.
Милиционеры-семинаристы должны обязательно знать так называемый спецконтингент — лиц, привлекавшихся к уголовной, административной ответственности.
Обязательным для дальнейшего обучения стражей правопорядка является владение законами, ведомственными приказами и нормативными документами, непосредственно связанными с выполнением служебных обязанностей.
Следует отметить, что поиск в недрах ГУВД Петербурга и Ленинградской области подходящих под требования сержантов и младших офицеров является головной болью исполнителя контракта, а Комитет по внешним связям будет согласовывать список участников.
Для каждой из групп слушателей проведут по 17 лекций и шесть практических занятий. Весь курс должен поместиться в 48 учебных часов за 6 дней.
Что должен знать толерантный милиционер
С одной стороны, заказчик привел подробный и непростой список тем, обязательных к изучению, а с другой стороны, содержание и визуальные материалы презентаций должны быть адаптированы применительно к образовательному уровню слушателей. Достаточно посмотреть перечень обязательных тем, чтобы понять, что «адаптировать к образовательному уровню» сержанта ППС будет непростой задачей:
— понятие «толерантность» в контексте межэтнических и межконфессиональных отношений;
— актуальность и содержание межкультурной коммуникации: многообразие и глобализация культур;
— психологические, исторические, социокультурные аспекты, вербальная и невербальная составляющие межкультурной коммуникации;
— факторы, влияющие на эффективность межкультурной коммуникации;
— стереотипы и их влияние на межкультурное взаимодействие;
— основные теории этноса;
— проблемы этничности и межэтнических взаимодействий: социологический аспект;
— этносоциальная стратификация и мобильность;
— поведенческие стратегии в межэтнических коммуникациях;
— социальная культура этнических общностей, этническая и национальная идентичность;
— этноцентризм и национализм как социальные установки;
— этнические ценности как интеграторы этнокультурных общностей;
— толерантность: современные теоретические концепции;
— формы проявления интолерантности;
— толерантность в психологии конфликта;
— правовые основы межнациональных отношений в Российской федерации и Санкт-Петербурге;
— национальный состав Санкт-Петербурга: история и современность;
— национальные диаспоры и национально-культурные объединения Санкт-Петербурга;
— роль программы «Толерантность» в гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге;
— миграционная политика России: современное состояние и тенденции.
Схалтурить не получится
При этом преподавателям семинара вряд ли удастся схалтурить, так как меры контроля качества услуг весьма драконовские. Предусмотрено аж три степени контроля качества услуг.
Первая заключается в том, что вместе с материалами отчета необходимо предоставить разработанные материалы и аудиозаписи всех проведенных занятий. Впрочем, даже это является не самым сложным условием.
Затем исполнитель должен дважды протестировать участников. Первый этап будет проведен в начале семинара. Его роль, судя по всему, в том, чтобы выявить высокий базовый образовательный уровень наших участковых и патрульных.
Второй этап тестирования будет проведен в конце семинара. Наверняка он задуман для того, чтобы констатировать неуклонно и резко возросшие этнологические и социальные знания пятисот служивых.
Третьей степенью защиты «качества» семинара должно послужить традиционное итоговое анкетирование участников, в котором они должны выставить оценки каждому преподавателю.
При этом заказчик считает, что «если суммарная оценка по результатам опроса будет составлять менее 3 баллов, услуги считаются оказанными ненадлежащим образом и оплате не подлежат». Видимо, подразумевается все же средний балл, проставленный преподавателям.
Неясная судьба «этномилиционеров»
В целом, складывается впечатление, что Комитет по внешним связям пытается требовать от будущего контрагента невозможного — подготовить из пяти сотен охранников правопорядка младшего звена высококлассных этносоциологов всего за одну неделю.
Судьба и роль в обществе новоиспеченных «этномилиционеров» после вручения соответствующего свидетельства при этом остаются совершенно непонятными. То ли брать менее знающих коллег на образовательные поруки, то ли являть собой населению и спецконтингенту образец толерантности.
По мнению правозащитника Наталия Евдокимова, уровень культуры правоохранительных органов очень низок, и отдельными семинарами его вряд ли можно поднять. Она считает, что начинать стоит вообще с самого начала: нынешнюю милицию распустить, а на ее месте создать заново полицию.
Образованные и вежливые милиционеры — наше все
Судя по всему, за представителей правоохранительных органов решили взяться всерьез и объяснить им элементарные правила поведения с населением.
Напомним, недано, как уже писала ГАZЕТА.СПб, для дежурных милиционеров выпустили инструкцию по правилам поведения с задержанными. В ней подробно описывается, как должен вести себя оперативный дежурный с гражданами, доставленными в отдел милиции.
А в феврале для сотрудников милиции уже выпустили Кодекса профессиональной этики. Согласно документу, сотрудник милиции должен избегать «участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений, беспорядочных половых связей, отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальные прошлое и настоящее».
