Участники войн предлагают создать министерство по делам ветеранов

0 сентября в «РГ — Неделе» вышел материал «В тени пирамид», рассказывающий о малоизвестных страницах войны в Египте, в которой участвовали советские военные.

Публикация вызвала широкий резонанс — откликнулись воевавшие в Египте и в других странах. Группа участников боевых действий, среди которых были представители Совета ветеранов войны в Египте, Союза ветеранов Анголы, участники войн в Сирии, Мозамбике, Афганистане, Чечне, встретилась с председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым.

Проблем накопилось много, и главная — отсутствие единого государственного органа по делам ветеранов. Сегодня средства, направляемые государством на поддержку ветеранов, распыляются по разным министерствам и ведомствам, а об эффективности их работы может сказать такой факт: пенсия полковника, отслужившего более 20 лет, в т. ч. в «горячих точках», меньше средней пенсии по Москве. Общественных ветеранских организаций в России зарегистрировано несколько десятков тысяч, но они работают нескоординированно.

Еще одна проблема — получение статуса ветерана боевых действий. Принимавшие участие в боевых действиях фактически разделены на ветеранов первого и второго сорта. У первых есть статус, у вторых — ничего. Так, служившие в Таджикистане не имеют статуса участников боевых действий. Даже те, кто награжден боевыми орденами или удостоен звания Героя России, по документам как бы там не воевали.

Такая же история произошла с военнослужащими 220-го зенитно-ракетного полка, о которой на встрече рассказал его командир Иван Тетерев. Полк был сформирован в 1982 году и вскоре направлен в зону арабо-израильского противоборства — в Сирию. Но в личных делах военнослужащих записали, что эти два года они прослужили в Московском округе ПВО.

Чтобы ветеран военной службы мог получить статус участника боевых действий, война, в которой он участвовал, должна быть внесена в перечень — приложение к Закону «О ветеранах». Нет войны в списке — нет льгот.

Еще более абсурдна ситуация, когда право на льготы ветеранам боевых действий вроде бы дали, но воспользоваться ими они не могут. Только один пример: Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» от 2 октября 2008 года, расширивший временные рамки боевых действий в Анголе, Мозамбике и Эфиопии, вступил в силу с 1 января 2009 года, но в перерасчете пенсий тем, кто получил право на льготы, военкоматы отказывают.

Доводы чиновников: порядок перерасчетов и выплат пенсий регламентирован постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941. Естественно, в нем нет упоминания о законе от 2 октября 2008 года. А нового подзаконного акта нет. В итоге: закон есть, но не работает.

Министерства по делам ветеранов есть в 50 странах мира. Наши ветераны подписали обращение к президенту РФ, в котором просят создать министерство или единый государственный орган по делам ветеранов и внести поправки в Федеральный закон «О ветеранах».