Отвечая на вопрос «Росбалта» о том, какие первоочередные задачи стоят перед столичным мэром в области регулирования миграционных потоков, председатель комитета «Гражданское содействие», руководитель сети «Миграция и Право» правозащитного центра «Мемориал», член совета по правам человека при президенте РФ Светлана Ганнушкина отметила две основные позиции.
По ее мнению, Сергею Собянину следует проанализировать деятельность московского управления ФМС России и увеличить квоты на привлечение тружеников из-за рубежа.
«Во-первых, — говорит она, — нужно посмотреть, как работает миграционная служба в Москве. Она не всегда выполняет законодательство Российской Федерации». В частности эксперт не довольна действующим механизмом предоставления временного убежища иностранным гражданам на территории РФ.
«Отказы в предоставлении временного убежища бывают самого удивительного характера, — поясняет правозащитница. — Нужно просто почитать эти бумаги. Вот рассказывается, например, о том, какой кошмар творится в таком-то африканском государстве, как страдают там различные меньшинства, и все вроде бы подводит к тому, что убежище предоставить нужно, но заканчивается текст словами «нет оснований». То же – с Грузией и другими странами». По ее словам, нередко случается так, что по вине УФМС разлучаются целые семьи, и «на подобные случаи надо обратить внимание».
Вторая задача, которую, на взгляд Ганнушкиной, столичному градоначальнику стоит включить в повестку дня – борьба с коррупцией. «Если речь идет о трудовой миграции, то здесь, безусловно, нужно наводить порядок. И нужно наводить порядок, исходя из доброжелательного отношения, — подчеркивает собеседница агентства. — Давайте согласимся с тем, что значительная часть Москвы построена руками иностранцев, и с тем, что, по всей вероятности, многим владельцам фирм было выгодно, чтобы строили их нелегальные мигранты. Они приезжают из трудоизбыточных республик, приезжают без визы (т.е. мы их не можем не пустить) и без семьи, а это значит, что они в любом случае будут работать. Варианта всего два: они будут работать легально или же они будут работать нелегально».
Нелегальная миграция, по словам Ганнушкиной, кормит коррупцию. Следуя этой логике, мигрантов необходимо легализовывать. «Нужно увеличить или даже убрать квоты», — предлагает правозащитница. Ведь «самый гуманный способ решить проблему всегда оказывается и самым прагматичным».
«У нас без конца твердят: рабочие места должны доставаться местным жителям. Однако нелегальному мигранту местное население – не конкурент: он нужен работодателю для получения сверхприбылей», — рассуждает Ганнушкина. В то же время иностранец, официально находящийся и работающий на территории РФ, защищен законом и может, к примеру, подать на работодателя в суд в случае невыплаты зарплаты: «и вот ему мы, местное население, становимся конкурентами, — продолжает правозащитница. — Мы тоже можем пойти в суд, но на вакансию пригласят нас, потому что мы, возможно, работаем лучше или пьем меньше».
