Через три недели в России состоятся региональные выборы, и правящая партия «Единая Россия» вновь должна быть готовой к тому, что их результаты окажутся для нее скромными, по крайней мере, с ее точки зрения. Возглавляемая премьер-министром Владимиром Путиным партия может в некоторых из 12 регионов и субъектов, в которых в середине марта будут избираться региональные и городские парламенты, получить менее 50% голосов. Об этом свидетельствуют внутренние опросы Коммунистической партии. Сама «Единая Россия» впервые отказалась от публикации своих опросов общественного мнения накануне выборов. Региональные выборы в прошедшие годы свидетельствовали об окончании высотного полета ведущей российской партии. Почти везде результаты оказались ниже 64%, которые эта партия получила на последних выборах в Государственную Думу в 2007 году.
Поддержка сокращается
Все указывает на то, что «Единая Россия», имеющая в российском парламенте большинство в две трети депутатов, останется ведущей силой в провинции, однако потери в таких регионах как Калининград, в либерально управляемых Кирове и Оренбурге могут на этот раз оказаться болезненными. Наблюдатели исходят из того, что фактическая поддержка будет еще меньше той, которую предсказывают опросы общественного мнения.
Многие россияне, участвующие в опросах, говорят о том, что они будут голосовать за правящую партию, хотя, на самом деле, они поставят свои крестики напротив ее конкурентов или вообще откажутся голосовать. По данным проведенного недавно независимым институтом по изучению общественного мнения Левада-Центром исследования, поддержка по всей стране этой партии, которая еще несколько лет назад была недосягаемой для конкурентов, составит всего 45%.
«Единая Россия» — это не выросшая естественным образом политическая организация, а искусственное образование, которое в свое время было создано для поддержки нового президента Владимира Путина. Партия «Единство» министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу и партия «Отечество Россия» (так в тексте – прим. перев.) под руководством бывшего московского мэра Юрия Лужкова и бывшего президента Татарстана Минтимера Шаймиева в 2001 году слились воедино и стали партией Путина. В годы его президентства этот союз превратился в крупнейшую российскую партию с двумя миллионами членов и 2500 региональными организациями по всей стране. Для Путина этот союз стал необходимым инструментом власти, а любимый народом президент, со своей стороны, был для партии тягловой лошадью.
Путин ни в годы своего президентства, ни в ранге премьер-министра не был членом этой партии. С 2008 года он, однако, является ее председателем, что стало возможным после довольно курьезного изменения ее устава. Располагаясь с подветренной стороны успешного президента, правящая партия никогда не испытывала необходимости в разработке своей собственной программы. Она использовала такие популистские формулы как «Укреплять Россию» и опиралась на значительные ресурсы администрации президента, поэтому победа на выборах была ей гарантирована.
Но уже с 2010 года аналитики начали говорить о кризисе доверия правящей партии. Скудные результаты выборов с 2008 года можно было объяснить влиянием экономического кризиса, но вместе с тем в этом проявляется также общее недовольство политикой правящей партии. Хотя борьба со взятками уже давно находится среди приоритетов правительства, коррупция все еще продолжает оказывать свое влияние на повседневную жизнь. Организационные слабости, а также вопиющие недостатки в инфраструктуре проявились во время разрушительных пожаров летом 2010 года. Все еще существующая угроза северокавказского терроризма способствует уменьшению доверия населения.
Отсутствующие связи
Похоже, что отсутствие связей с людьми в конце концов заметил также премьер-министр Владимир Путин. В начале февраля он призвал своих товарищей по партии в Кировской области к тому, чтобы они устанавливали прямой контакт с людьми. «Мы должны делать то, что ожидают от нас люди», — заявил Путин во время посещения этого региона, расположенного в 900 километрах к востоку от столицы. Уже прошлым летом он осторожно покритиковал работу партии «Единая Россия». Путин тогда признал, что его не полностью удовлетворяют результаты ее деятельности. Некоторые члены партии вступили в нее, преследуя, скорее, свои личные интересы, и они не собираются делать что-то полезное для страны, отметил премьер-министр.
Действительно многие граждане считают «Единую Россию» партией бюрократов и карьеристов. Этим уже пользовалась правящая партия, когда надо было заполучить в свои ряды независимых политиков. В прошлом году предприниматель Виктор Кондрашов одержал победу на выборах мэра сибирского города Иркутска – как кандидат от коммунистов. Правящая партия – это собрание конфликтующих между собой элит, заметил тогда Кондрашов. Спустя несколько месяцев он перешел именно в эту партию. Иначе в России ничего нельзя сделать, рассудительно резюмировал он.
В прошлом году президент Дмитрий Медведев заменил таких политических тяжеловесов как президентов Татарстана и Башкирии Минтимера Шаймиева и Муртазу Рахимова, а также московского мэра Юрия Лужкова, и таким образом он, по сути, провел смену поколений в руководстве партии. Пока еще не ясно, какие это будет иметь последствия. Они пользовались поддержкой в своих регионах и добивались успеха в борьбе за голоса избирателей.
Настоящего выбора нет
Десять лет неограниченного господства правящей партии привели к деградации политической культуры в России. По-прежнему коммунисты, которые почти всегда на выборах оказываются на втором месте, являются единственной альтернативой «Единой России», и именно поэтому им достаются также голоса демократически настроенных избирателей. Другие представленные в Думе партии – либеральные демократы и больше тяготеющая к левым партия «Справедливая Россия» — представляют собой карикатуру на оппозицию. Между «Справедливой Россией» и правящей партией существует договоренность о сотрудничестве в области внешней политики, политики в области безопасности, а также при решении кадровых вопросов.
«Партия народной свободы», основанная недавно из внепарламентской оппозиции, примкнувшей к объединению «Солидарность», могла бы получить некоторую поддержку, но даже в том случае, если при регистрации у нее не возникнет проблем, она не сможет принять участие в назначенных на декабрь выборах в Думу. Согласно российскому закону о выборах, партия должна быть зарегистрировала не позднее чем за год до проведения выборов. Некоторым кандидатам оппозиции в прошлом не давали возможности участвовать в выборах по причине якобы допущенных ими формальных ошибок. Кроме того, наблюдатели постоянно жалуются на подтасовки и манипуляции.
Президент Медведев в своем видео-блоге в ноябре прошлого года к удивлению многих выступил с явной критикой закостенелости российской политической системы. Если правящая партия больше нигде не может проиграть, то она костенеет и деградирует, как любой другой живой организм, отметил Медведев. Президент Медведев, также как Путин, недавно дал свое согласие на то, чтобы во время выборов в Думу в декабре этого года партия могла использовать в своей кампании его имя.
