Взрыв на шахте «Распадская» вновь возвращает российскую и мировую общественность к вопросу о безопасности работы шахтеров. Корреспонденты «Голоса Америки» побеседовали с российскими и американскими экспертами и попытались сравнить уровень опасности, которой подвергаются горняки в России и в США.
8 мая на шахте в Кемеровской области произошло два взрыва метана с промежутком в 4 часа. В результате погибли по меньшей мере 31 человек, ранены 65 человек, судьба 59 пока не известна. Среди погибших – не только шахтеры, но и горноспасатели, которые прибыли на место после первого взрыва. Как сообщило РИА «Новости», представители Распадской угольной компании утверждают, что датчики, установленные в шахте, показывали нормальную концентрацию метана.
Александр Сергеев, председатель независимого профсоюза горняков России, начинал свою трудовую деятельность именно на шахте «Распадская». «Я там работал после армии и института первые свои шахтерские четыре года и прекрасно знаю эту шахту, – рассказал он в интервью «Голосу Америки». – Это высокопроизводительная шахта, сейчас добывает 9 миллионов тонн четырьмя-пятью лавами. Это очень престижная шахта, люди в городе Междуреченске стремятся попасть на нее. Там довольно жесткая производственная дисциплина и, если говорить о технике безопасности, довольно высокое оснащение… Там стоят такие датчики метана, что вмешательство в их работу человека невозможно, поэтому нельзя предполагать человеческий фактор вмешательства в электронное оборудование».
Будучи угольным регионом, Кузбасс лидирует по количеству чрезвычайных ситуаций на шахтах среди всех других. В подавляющем большинстве случаев шахтеры гибнут из-за взрывов метана. Газ концентрируется в какой-то части шахты и, если его вовремя не откачать, легко воспламеняется, приводя к взрыву. Часто бывает серия взрывов – первый поднимает в воздух угольную пыль с пола и стенок выработки, и если источник огня еще не погас, следует еще один, самый мощный взрыв.
Российский профсоюзный лидер отмечает, что профессия горняка неизбежно связана с риском. «Шахтеры всегда спускаются под землю, ожидая, что риск выехать на гора существует, – сказал Александр Сергеев. – Эта трагедия – результат того, что пока у нас не изменено отношение к добыче угля. У нас до сих пор правила ведения горных работ и правила техники безопасности – советские. В Советском Союзе и России не была ратифицирована конвенция-инструкция Международной организации труда … «Безопасность труда и охрана здоровья при работе на шахтах». Там сказано, что у шахтера только одна обязанность – заботиться о своем здоровье и здоровье окружающих и содействовать администрации шахты в выполнении администрацией обязанностей по соблюдению правил ведения горных работ и техники безопасности».
Международная Конвенция МОТ о «Безопасности труда и охране здоровья при работе на шахтах» была принята в 1995 году. Ее ратифицировали 24 государства, включая США. Россия ее действительно пока не ратифицировала.
«У нас вся ответственность за исполнение горных работ лежит на исполнителе, – продолжил Александр Сергеев. – То есть менталитет у нас не изменился. Для нас человеческая жизнь не является ценностью. Для нас ценность – производительность труда: чем больше мы добудем угля и прибыли. Раньше для государства, а теперь для собственника. Способы защиты, подавления и дегазации, которые существуют, несовершенны. Нужно применять более современные способы дегазации с поверхности и более длинные, глубокие скважины под землей. Такой законопроект лежит уже несколько лет после трагедии 2007 года и до сих пор не принят».
В России 2007 год стал одним из самых «смертоносных» для шахтеров за последнее время. В марте 2007 года при взрыве метана на шахте «Ульяновская» в Новокузнецком районе погибли 110 человек. Причиной аварии было применение в работе оборудования безопасности, которое отключало все системы при повышении уровня метана. И еще один взрыв метана произошел в марте 2007 года на шахте «Юбилейная» в Новокузнецке. В результате инцидента погибли 39 горняков.
Однако шахтеры в других странах, в частности, в США, тоже рискуют жизнью в забоях.
В Соединенных Штатах работа шахтера входит в десятку самых опасных профессий – по данным Бюро по трудовой статистике, она находится на 7 месте. Большая опасность на рабочем месте грозит только работникам рыболовецких траулеров, лесорубам, пилотам небольших коммерческих самолетов, сварщикам, фермерам и мусорщикам. Быть шахтером в США менее опасно, чем быть кровельщиком или водителем такси.
По словам Люка Поповича, представителя Национальной ассоциации шахтеров, в США безопасность на шахтах контролируется на уровне федерального правительства и правительства штатов.
«В США достаточно много федеральных законов, которые определяют уровень безопасности на шахтах, – рассказал он в интервью «Голосу Америки». – А на уровне штатов существуют свои, дополнительные законы, в соответствии с которыми инспекторы достаточно часто, несколько раз в год, проверяют действующие меры безопасности. Но, как показали события последних лет, эта система является несовершенной».
В США уголь в основном добывают на востоке страны, в штатах Аппалачинского угольного бассейна. 40% добычи приходится на два штата – Западную Вирджинию и Кентукки. В 2006, 2007 и 2008 годах был зафиксирован рост общего числа несчастных случаев со смертельным исходом именно за счет инцидентов в этих штата – в эти годы в шахтах погибли 44, 34 и 30 горняков соответственно.
5 мая этого года в Западной Вирджинии произошла еще одна трагедия. В результате взрыва – предположительно метанового газа – на шахте «Аппер Биг Бранч» (Upper Big Branch) погибли 29 шахтеров. Владельцем шахты является компания «Мэсси Энерджи» (Masse Energy), которая уже неоднократно нарушала правила безопасности. В прошлом году федеральные инспекторы выписали компании 515 штрафов за нарушения правил безопасности на шахте, а в этом году таких штрафов было выписано 124. Однако владельцы не спешили принимать необходимые меры.
«Сейчас проводится три независимых расследования о нарушениях, – рассказал Люк Попович. – Одно ведет федеральное правительство, другое – власти штата под руководством губернатора. Третье проводит сама компания «Мэсси Энерджи». Что удивительно – по закону, если владелец шахты получает предупреждение, он должен немедленно исправить нарушения. В противном случае он может попасть в «черный список», и его шахту могут закрыть. Почему «Мэсси Энерджи» этого не сделала – в этом и нужно разобраться».
Со стороны работа шахтера кажется трудной, опасной, грязной. Однако в Аппалачинском угольном бассейне от желающих стать шахтерами нет отбоя.
«Главная причина в том, что за работу горняка очень хорошо платят, – рассказал Люк Попович. – В Западной Вирджинии, например, шахтер получает около 70 тысяч долларов в год, и еще ему оплачивают страховку и пенсию. Это почти в два раза больше, чем средняя заработная плата в этом штате. В аграрных районах стоимость жизни не так уж высока. Для этой работы не нужно высшее образование. В стране рецессия, уровень безработицы достигает 10%. К тому же 2009 год был самым безопасным в истории угольной промышленности».
В 2009 году в результате несчастных случаев на шахтах страны в США погибли 18 шахтеров – меньше, чем во все предыдущие годы.
А спрос на уголь в США продолжает расти – в 2008 году реальный спрос на него в США составил 1,12 миллиардов тонн. 23% всей энергии, которую расходуют в Соединенных Штатах, получают именно от сжигания этого вида топлива. 9 из 10 тонн угля, добытого ежегодно в США, используют для обеспечения электричеством жилых домов. Каждый американец ежегодно «расходует» на свои энергетические нужды 3,7 тонны угля.
«Эту профессию продолжают воспринимать по старинке, так, как ее видели в 19 веке, во времена индустриальной революции, – считает Люк Попович. – К тому же считается, что сжигание угля загрязняет окружающую среду. Но американские электростанции еще 30 лет назад стали пользоваться «чистыми технологиями» при переработке угля, они сильно сокращают вредные выбросы в атмосферу. И если мы будет и дальше развивать эти технологии – я считаю, что уголь сможет обеспечить нас половиной необходимой нам электроэнергии. Ведь в США самые большие запасы угля на планете».
