В ночь на 4 августа на Москву опустился густой едкий дым. Концентрированный запах гари ощущается не только практически во всех районах Москвы и ближнего Подмосковья, но даже в столичном метро. По информации очевидцев, плотная дымка стоит на станциях «зеленой» ветки, «салатовой», «оранжевой», «фиолетовой». Видимость на дорогах составляет не более 300 метров, плотность дыма затрудняет движение. Такого смога в столице не было с лета 1972 года.
Аномально жаркая и сухая погода, которая установилась в Московском регионе, Центральном и других районах России, спровоцировала нарастание степени пожарной опасности. Каждый день в стране фиксируются новые очаги пожаров, целиком сгорают села, деревни, нарастает паника.
Между тем ведомства, которые могли бы снизить остроту ситуации, оказались не готовы к возможным природным явлениям. Это касается, в частности, МЧС и Минздравсоцразвия. Вся их деятельность больше нацелена на ликвидацию последствий, а не на предупреждение и профилактику. Ссылки руководителей на то, что такой жары никогда не было, звучат особенно цинично на фоне установленных в их кабинетах кондиционеров, в то время как подавляющее большинство россиян не могут позволить себе такой роскоши. А ситуация с тяжело больными людьми, которые находятся сейчас в больницах и задыхаются от жары и смога, вообще выглядит кощунственно.
Налицо неготовность к чрезвычайным ситуациям. «Нынешняя ситуация показала, — подчеркивает член Совета Федерации, представитель Ивановской области Юрий Смирнов, — что профилактикой пожаров необходимо заниматься активно и целенаправленно. Надо обязать муниципалитеты обзавестись оборудованием для тушения огня: от скважин с водой до передвижных помп и пожарных рукавов».
Сенатор также высказал мнение, что «кроме пропаганды среди населения о необходимости бережного отношения к природе, нужно ужесточить ответственность, вплоть до введения уголовного наказания для тех, кто разжигает костры в местах, не оборудованных для отдыха». «Это должно быть закреплено на законодательном уровне», — считает он.
Почему Россия оказалась не готова к такого рода чрезвычайной ситуации? Кто, по вашему мнению, должен за это ответить? Только ли те, кто разжигает костры в неположенном месте? С такими вопросами Regions.ru/«Новости Федерации» обратились к представителям верхней и нижней палат парламента.
Сенаторы не поддержали предложение устрожить ответственность за разведение костров в неположенных местах. Большинство опрошенных не видит оснований также для упреков властям, поскольку небывало жаркое и сухое лето предвидеть было нельзя.
Главные виновные – это муниципальные власти, которые не сработали на предупреждение пожаров, заявил заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края Александр Починок.
«В первую очередь именно муниципалитеты должны иметь противопожарное оборудование, а также четкий план действий на чрезвычайный случай», — убежден сенатор.
По его мнению, муниципальные власти должны следить за тем, чтобы вокруг поселков имелись специальные минерализованные полосы без построек и деревьев, через которые огонь не сможет пройти, в деревнях – находились бы резервуары с водой, песком, противопожарные щиты с огнетушителями, кирки, лопаты, чтобы необходимые противопожарные средства были бы в каждом частном доме.
«Однако, наверное, решили, что в век интернета все это пережиток прошлого, вот и остались со сгоревшими селами», — резюмировал парламентарий.
«Конечно, сейчас можно пенять Шойгу – это удобно, но основными ответчиками по пожарным делам должны стать муниципальные власти, которые практически ничего не делают ни для профилактики, ни для предупреждения пожаров», — добавил Починок.
Чтобы подобное не повторялось, политик предложил подумать над переоснащением пожарной службы, особенно в регионах, а также над пересмотром стандартов по оснащению помещений вентиляционными системами.
Сенатор пояснил, что поскольку Россия не относится к странам с жарким климатом, то, например, кондиционеры в больницах не предусмотрены. «Нынешнее лето – нам урок. Тем более и государство стало побогаче, так что в медицинских учреждениях, особенно там, где лежат дети, тяжелые больные, вполне можно повесить кондиционеры», — высказал мнение парламентарий.
Попутно он рассказал, что система кондиционирования Совета Федерации тоже не справляется с наступившей жарой. «Во многих кабинетах, в том числе и в моем, ужасная жара. Так что вынужден работать дома», — сообщил политик.
Сенатор выступил против введения уголовной ответственности для тех, кто разжигает костры в лесу в необорудованных местах. «Начнется произвол, потому что доказать, что это сделал именно ты — из области фантастики. Проводить воспитательную работу, убеждать, штрафовать – согласен, но никак не сажать», — подытожил Александр Починок.
Не согласен, что страна оказалась не готова дать отпор стихии член Комитета Совета Федерации по делам СНГ, представитель в СФ от администрации Курганской области Олег Пантелеев.
«Россия в лице МЧС всегда готова к сложностям. Без специальной авиации МЧС Центральный округ России выгорел бы на корню», — заявил сенатор, заметив, что «уж кто-кто, а система Шойгу работает лучше всех».
Парламентарий считает, что профилактика стихийных бедствий невозможна. «Пока человечество не научилось ни вулканы останавливать, ни землетрясения, ни цунами, ни эффективно бороться с мгновенным распространением пожаров», — сказал Пантелеев.
На взгляд политика, в ситуации с нынешними пожарами «виновата в основном природа». «Мы наблюдаем стихийное бедствие, вызывающее так называемые верховые пожары, которые могут начаться только из-за засухи», — пояснил сенатор.
В то же время парламентарий не исключает и возможности поджогов. По его словам, «вывоз обгоревших деревьев за рубеж – это очень прибыльный бизнес». «Убежден, скоро Новгородская, Липецкая, Воронежская и другие области, где до сих пор бушуют лесные пожары, превратятся в лесопилки. Так называемый горельник пойдет оттуда потоком», — прогнозирует Пантелеев.
В связи с этим он посоветовал правоохранительным органам обратить пристальное внимание на факты возможных поджогов и карать виновных как можно строже. «Появляющиеся все новые и новые очаги пожаров – это не халатность граждан, которые не тушат костры или разводят их в неположенных местах, это умышленные поджоги ради извлечения в дальнейшем прибыли», — выразил уверенность политик, заметив, что раньше оборудованных для отдыха мест вообще не было, тем не менее пожаров было в десять раз меньше.
Сенатор назвал также «пустыми» и нападки на Минздравсоцразвития. «Оно-то тут причем? Оно что, должно само везде развешивать кондиционеры!?», — воскликнул Олег Пантелеев.
Поддерживает его и член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, член фракции «Справедливая Россия» Илья Пономарев.
«МЧС достаточно успешно справляется с ликвидацией лесных и торфяных пожаров», — заявил депутат. «Другое дело, что на местах есть элементы разгильдяйства», — добавил он.
Парламентарий также обратил внимание, что сфера здравоохранения, так же как и любая другая бюджетная область, недофинансируется. «Какие ж могут быть кондиционеры или вентиляторы в больницах?!» — воскликнул Пономарев, заметив, что отсутствие охлаждающих воздух систем – это не вина медиков, а вина федеральных властей, которые мало выделяют средств на бюджетную сферу.
Политик также поставил в вину правительству нежелание стимулировать людей страховать имущество. «Если бы дома погорельцев были застрахованы, то трагедий было бы меньше», — считает депутат.
Он отверг предложение о введении уголовной ответственности за разжигание костров в неположенных местах. «Это — прямой путь к произволу правоохранительных органов», — заключил Илья Пономарев. В свою очередь заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, член фракции КПРФ Виктор Илюхин назвал безответственными российские власти, которые не могут справиться с пожарами.
«Страна оказалась абсолютно не готова к жаре, засухам и пожарам», — заявил депутат. По его словам, «федеральные и региональные власти допустили преступную самонадеянность и неповоротливость в деле оповещения населения об опасности и проведения пропагандисткой работы».
«Почему начальники сразу же не мобилизовали на тушение пожаров вооруженные силы, не стали сгонять технику, в том числе и военную? Почему спохватились лишь тогда, когда деревни и села за какие-то считанные минуты стали сгорать целиком!?» — вопрошает парламентарий.
Политик назвал три, на его взгляд, стратегические ошибки, которые привели к страшным последствиям: ликвидация в начале 90-х годов министерства лесного хозяйства, в результате чего «золотой запас» государства остался без хозяина, недавнее принятие нового Лесного Кодекса, по которому участки леса можно передавать в аренду, и передача в конце 90-х годов пожарной службы в распоряжение МЧС, где, по выражению депутата, «она находится в роли падчерицы». По словам парламентария, «ведомство Шойгу абсолютно не занимается предупреждением пожаров, между тем 30% пожаров, вспыхивающих в России, — криминальные».
Депутат также подверг резкой критике высказывания отдельных «представителей от медицины». «Главный терапевт России нам говорит, что надо находиться в вентилируемых помещениях. Но у большинства россиян нет денег не только на кондиционер, но и на простой вентилятор», — подчеркнул он.
Виктор Илюхин выразил надежду, что президент РФ Дмитрий Медведев сделает оргвыводы в отношении руководства МЧС, Госдума пересмотрит положения Лесного Кодекса, «законодатели, проталкивавшие его, покаются и снимут с себя депутатские полномочия», а также будет рассмотрен вопрос о целесообразности возвращения пожарной службы в состав МВД.
