Всего месяц остался у федеральных льготников для того, чтобы вернуться в программу обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС). До 1 октября люди, некогда выбравшие деньги вместо бесплатных лекарств, имеют возможность подать заявление в региональные отделения Пенсионного фонда, чтобы с 1 января 2011 года вновь получать от государства необходимые фармпрепараты.
«Отказники», как показывает практика, не спешат возвращаться в систему гособеспечения лекарствами. В связи с чем региональные власти заволновались, так как подобная ситуация весомо бьёт по финансированию местной системы здравоохранения. Одними из первых о серьёзности положения заявили в Томской области, где только в текущем году 65% льготников вышли из системы ОНЛС: из 77 тыс. до сих пор числившихся в программе заявление об отказе написали 51 тыс. человек.
«Финансирование федеральной программы помощи льготникам напрямую зависит от оставшихся в ней людей: их количество умножается на определённую фиксированную сумму, – рассказала на днях начальник департамента здравоохранения Томской области Ольга Кобякова. – Если бы жители области не выходили из программы, то Каргасокский район мог бы получить 12,5 млн руб., Асиновский – 22,7 млн руб., а Томск – 213 млн руб. Реальные же цифры составили 2,5 млн, 5 и 73,2 млн руб. соответственно».
Всё бы ничего, но многим «отказникам» в течение года требуется помощь, и регион вынужден их долечивать и снабжать лекарствами уже за свой счёт.
Примерно так же обстоят дела и в других местах: например, в Мордовии из 97,5 тыс. льготников более 78 тыс. предпочли получать деньги вместо социального пакета, в Татарии количество «отказников» достигает 70%.
«Поведение людей легко объясняется, – сказала «Гудку» председатель Профсоюзов пенсионеров и социально незащищённых граждан Лариса Акулова. –
В нашей стране слишком часто всё меняется, поэтому граждане предпочитают хоть и мизерную, но стабильную денежную компенсацию, которая для многих из них является весомым пополнением семейного бюджета».
Правда, не все эксперты считают, что дело только в «меркантильности» льготников: по их мнению, созданная система лекарственного обеспечения несовершенна и создаёт массу дополнительных проблем для людей.
«Дело в том, что ОНЛС предоставляет гражданам некачественный продукт, – говорит президент Общества специалистов доказательной медицины Василий Власов. – Во-первых, список бесплатных лекарств ограничен, и не всегда человек может получить именно тот препарат, который ему действительно помогает. Во-вторых, для того чтобы раздобыть необходимую микстуру, человек вынужден проделать долгий путь, так как зачастую в городе функционируют две-три льготные аптеки, где всегда наблюдается огромное скопление народа».
Кроме того, рассказывает эксперт, срок действия рецепта ограничен несколькими днями, и пациенты, не успевающие дождаться необходимого лекарства, вынуждены приходить за документом во второй и третий раз. В итоге льготники отказываются от идеи получить препарат бесплатно и идут в ближайшую аптеку.
«Складывается впечатление, что правительство специально разработало подобную схему для того, чтобы люди переходили на денежную компенсацию, которая, к слову, обесценивается год от года, и помогли тем самым государству сократить расходы на льготников, – говорит Василий Власов. – Между тем существует уже зарекомендовавший себя в развитых странах способ, когда человек покупает в аптеке по рецепту препарат, а государство впоследствии компенсирует ему все расходы».
По словам инвалида второй группы из Воронежа Людмилы Фёдоровой, её терпения в гонке за препаратом «Мадопар» хватило лишь на один год: несмотря на то, что доктор регулярно выписывал рецепт на это лекарство, стоимость которого колеблется от 550 до 700 руб., в аптеке для льготников данного препарата никогда не было. Поэтому женщина была вынуждена выйти из системы ОНЛС.
Тем не менее, несмотря на все недоработки, специалисты Всероссийского союза пациентов призывают не отказываться от льгот. «Нельзя давать больным людям права получать деньги вместо лекарств, так как тем самым они подвергают себя опасности, – считает президент Всероссийского общества гемофилии Юрий Жулёв. – Дело в том, что оперативно в ОНЛС вернуться нельзя, а при возникновении критических ситуаций полученных в качестве компенсации 600 руб. может не хватить на полноценное лечение».
Справка «Гудка»
Стоимость соцпакета для федеральных льготников составляет 705,10 руб. в месяц, в том числе медицинская часть – 627 руб., транспортная часть – 78,10 руб.
Федеральных льготников насчитывается порядка 17 млн: инвалиды и участники Великой Отечественной войны и бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; труженики тыла; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; ветераны боевых действий; инвалиды I, II, III групп; дети-инвалиды; граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф.
