Китай пересмотрит свою политику «Одна семья — один ребенок»

Власти Китая намерены пересмотреть свою политику «Одна семья — один ребенок». С таким заявлением выступило американское издание USA Today, ссылаясь на ряд китайских источников, в том числе на бывшего старшего советника Китайской комиссии по планированию семьи.

В материале говорится, что в 2011 году в пяти регионах Китая будет проведен эксперимент по послаблению политики «одна семья – один ребенок»: если у одного из супругов нет ни братьев, ни сестер — а таких за 30 лет существования ограничения на рождаемость набралось немало — то эта семья сможет позволить себе двоих детей. Как утверждает издание, в 2012 году к эксперименту присоединятся Пекин, Шанхай и еще четыре крупные провинции. На национальном уровне инициативу могут принять уже в 2014 году.

«Проводить подобные эксперименты — очень по-китайски, — считает Дрю Томпсон, директор отдела китайских исследований американского Центра Никсона. — Они всегда годами тестируют, прежде чем реализовать инициативы». Так было и с рыночными реформами, которые китайское правительство тестировало с 1979 по 1992 гг, приводит пример эксперт.

Элизабет Экономи, руководитель азиатских исследований в вашингтонском Совете по международным отношениям, добавляет: «В стране с таким огромным населением нельзя предпринимать резкие шаги, не получив общественного одобрения. К тому же – это затратно, правительство не станет выкидывать огромные деньги, не будучи уверенным в успехе инициативы». Экономи напоминает – эта тема весьма чувствительная для китайцев. За годы существования ограничений было много случаев, когда женщин насильно стерилизовали, миллионы нерожденных девочек были умерщвлены – родители хотели сыновей.

Политика «одна семья — один ребенок» была введена в 1979 году. Дрю Томпсон говорит, что в этом действительно была необходимость: «В правление Мао Цзэдуна китайцев призывали активно размножаться. К концу 1970-х это обернулось большим давлением на экономику страны». Впрочем, на представителей этнических меньшинств, составляющих 10% населения страны, ограничения распространять не стали. Для жителей деревень тоже сделали послабления: селу нужны рабочие руки. «Слоган громкий, но на практике исключений полно», – говорит Томпсон. Помимо исключений, есть и попросту богатые китайцы, которые могут себе позволить оплачивать штрафы за каждого дополнительного ребенка. Правда, «незаконные» дети уже не имеют права на бесплатное образование и медицину. Итого, подсчитали китайские власти, около 40% населения не попадают под ограничения, однако без них в стране сегодня было бы на 400 млн больше жителей.

Возможно, одна из причин начала эксперимента но пересмотру семейной политики – беспокойство о старении населения. Так, по подсчетам китаиста Джеффри Хейз, к 2050 году в Китае будет более 438 млн жителей старше шестидесяти лет, а из них 100 млн — тех, кому за восемьдесят. На каждого пенсионера будет приходится только по 1.6 трудоспособного (для сравнения – в 1975 году этот показатель равнялся 7.7). Элизабет Экономи уверена, что дело не только в демографии. Быстро развивающаяся страна начинает испытывать недостаток образованных и квалифицированных кадров, что особенно ощутимо в крупных городах. «Ведь в деревнях, где образования толком нет, разрешали заводить побольше детей, в итоге городских, образованных детей – сегодня меньшинство». Также возникли и идеологические затруднения – вокруг одного ребенка было слишком много бабушек, дедушек и внимания родителей. «Вот и выросли «маленькие императоры», которые не любят командной работы, вопреки коммунистической идеологии», — рассказывает Экономи.