Как уже сообщало ИА «Казах-Зерно», президент России Дмитрий Медведев подписал Указ «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». Доктрина принята «в целях реализации государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности РФ».
Будет ли она выполнена? – спрашивает заслуженный агроном России, доктор сельскохозяйственных наук, действительный член Российской экологической академии Альберт Семин, автор многих статей на экономическую и сельскохозяйственную тематику — «Гайдарономика», «Выход из кризиса или агония?» и других.
Агентство «Казах-Зерно» проанализировало мнение Альберта Семина относительно Доктрины. Первое, на что он обращает внимание и что может стать тормозом реализации продовольственной Доктрины, это отсутствие современной селекционной и технологической базы, которая раньше в мире стояла на самых передовых позициях.
Что ж ныне? – спрашивает доктор сельхознаук — Семена выращивают за тысячи километров от наших плантаций. Платят за них огромные деньги. Многие машины для возделывания культур изготавливают тоже в других государствах. Средства защиты от вредителей и болезней тоже делают за рубежом. При такой технологической зависимости сельское хозяйство страны нельзя назвать самодостаточной сферой экономики государства, — считает Альберт Семин.
В целом по России около 45 процентов продуктов питания завозится по импорту. А в крупных городах – до 70 процентов. Согласно утверждённой доктрине гарантией надёжного обеспечения населения страны продовольствием является внутреннее производство, наличие запасов и резервов. По зерну, картофелю и растительному маслу мы почти укладываемся в физиологические нормы потребления собственного производства. По мясу (при необходимости 86 килограммов в год на человека) у нас потребляется 63. В США – для сравнения – 120 килограммов. Далеки от нормы в России все остальные показатели, — приводит цифры доктор сельхоз. наук.
В 1990 г. во всех категориях хозяйств засевалось 117 млн гектаров земли, сейчас около 80 млн. гектаров. Поголовье крупного рогатого скота сократилось с 1990 года чуть меньше, чем в 3 раза с 57 млн. голов до 21 млн. в 2007 году. Впервые за многие годы Россия получила около 100 млн. тонн зерна. Однако, специалисты считают: чтобы полностью обеспечивать население мясом отечественного производства, Россия должна выращивать не 100 млн тонн, а 140. По современным технологиям мясо крупного рогатого скота и свинины, а тем более птицы, невозможно получить без зерна.
Основной проблемой для сельского хозяйства Альберт Семин считает общее запустение села. Брошены миллионы гектаров бесценных пахотных земель, лугов и пастбищ. За последние годы исчезло 20 тысяч сёл и деревень, 34 тысячи превратились в умирающие хутора.
Чтобы обеспечить население страны по медицинским нормам потребления, сделать доступным продовольствие для всех, предстоит колоссальная работа. Кто её способен сделать? Нужное количество продовольствия в России есть. Раздольные поля, плодоносные луга и вековые леса, огромные моря и богатые рыбой реки… Почему же нет уверенности, что доктрина не превратится в декларацию о благих намерениях? – спрашивает в заключении доктор сельскохозяйственных наук Альберт Семин.
Все о чем говорит Альберт Семин в какой-то мере можно отнести и к Казахстану с некоторой национальной спецификой. Так же как и в России у нас на селе катастрофически не хватает квалифицированных специалистов – агрономов, ветеринаров, зоотехников, механиков, не говоря уже о специалистах социальной сферы – учителях и врачах.
Складывается парадоксальная ситуация. При статистической безработице, в селах и аулах некому работать. Сельское население с каждым годом становится старше, поскольку одна часть молодежи уезжает в город на учебу и там остается, другая часть уезжает в тот же город, чтобы заработать. По-прежнему уровень доходов в сельскохозяйственной сфере самый низкий в республике, что совершенно лишает молодежь стимулов трудиться на земле.
Аграрии обеих стран в этом годы пострадали от перепроизводства зерновых и низких цен на них. Но в России существуют лучшие условия для экспорта зерновых, особенно в регионах близких к морским портам, где происходит мировая торговля и отгрузка зерна на экспорт.
Но все же, у Казахстана существует больше возможностей обеспечить собственную продовольственную безопасность. И главная причина этого, если не единственная — количество населения. Казахстан один из лидеров в мире по производству пшеницы на душу населения. Низкий уровень населения вкупе с огромными территориями дает казахстанцам необходимое жизненное пространство и потенциал развития, хотя в этом есть и свои минусы в виде растянутых коммуникаций, ограниченности внутреннего рынка потребления и труда.
Перед Казахстаном стоит задача, сохраняя геополитические и социально-экономические преимущества, восполнить недостатки конкурентоспособной экономикой, ориентированной на экспорт, ресурсы от которой будут источником роста благосостояния населения Казахстана. Спросим и мы. Сможет ли Казахстан построить такую экономику? И при обязательном условии – быстрее соседей.
