Замена порочных ветвей государственной власти

Оптимальная политическая структура Государственной власти.

1. Всю собственность госсектора экономики делят по ее значимости (по значимости продукции и услуг или по выполняемым функциям) на неделимые и несовместимые части, характеризующиеся единой компетенцией управления и использования собственности — общегосударственную, территориальную с подразделениями и местную с подразделениями.

2. Земельные участки, включая водные внутренние и внешние акватории, делят между местными выборными органами управления экономикой и общественной жизнью согласно существующим административным и государственным границам — сельским, поселковым и городским выборным органам.

Примечание: У собственности общегосударственного значения и у земельной собственности совладельцев быть не может. Земля не подлежит продаже.

3. Всем частям собственности государства Указом Президента страны назначают собственников на время найма с совмещенными законодательными и исполнительными функциями в пределах их отраслевой компетенции.

4. Так формируют Правительство страны. Количество отраслей имеет тенденцию к увеличению в связи с успехами науки и техники. Председатель Правительства — суммарный собственник собственности общегосударственного значения.

5. Вся власть в стране принадлежит выборным органам управления экономикой и общественной жизнью всех уровней в пределах своей собственности, являясь ее фактическими коллективными собственниками и собственниками своих бюджетов развития. Искусственная надстройка власти, начиная от глав районов городов до полномочных представителей Президента страны в округах, подлежит демонтажу.

6. Все хозяйства государственного и капиталистического секторов экономики страны, имеющие дело с денежно-платежными ресурсами страны передают под эгиду нового Государственного органа распоряжения этими ресурсами (Банк). При передаче частных хозяйств за акционерами сохраняют права рядовых акционеров в части их акций при условии нормальной работы хозяйств и отсутствия долгов. Работники этих хозяйств могут оставаться работать в этих хозяйствах.

7. Банк не является ничьим правопреемником и выведен из подчинения высшего выборного органа, из-под Правительства и Президента страны. Обязанность Банка — повышение эффективности использования денежно-платежных ресурсов страны.

8. Президент страны получает статус личного итогового собственника всей собственности государства.

9. Только высший выборный орган страны, Правительство страны, Банк и Президент страны имеют законодательные функции в пределах своей компетенции.

10. Население страны и жилищный госсекторный фонд делят между местными выборными органами — сельскими, поселковыми и районными городов, руководствуясь существующими административными границами.

11. Новый Государственный Комитет по снабжению и сбыту продукции и услуг — монополист внешней торговли.

12. Новому Государственному Комитету по внешнему и внутреннему туризму передают гостиницы, курорты, здравницы и подобные хозяйства.

13. Политические, общественные, религиозные и криминальные организации собственность, приносящую прибыль или доход, иметь не могут.

14. Все научные организации передают РАН.

15. Все проектные, технологические организации передают Комитету по проектным работам.

16. Строительные организации из состава Министерств передают Госстрою, который организует работу в чужих странах и приглашает в страну иностранных строителей.

17. Банк вводит оптимальную систему оплаты труда во всех хозяйствах, работающих на территории страны, оптимизирует производственные отношения в пределах своей компетенции.

18. Все спортивные сооружения госсектора экономики передают Комитету по спорту. Спортивные команды и организации культуры госсектора передают выборным органам.

19. ВУЗы и специализированные школы, составление учебных программ, учебников и учебных пособий, а также ВАК передают РАН.

20. Роспатент переименовать в Комитет по интеллектуальной собственности, дополнить все виды новшеств и охватить все виды деятельности — культуру, спорт, общественные науки, математику.

21. Министерство геологии передать в РАН и поручить поиск полезных ископаемых и картографию. Разведку передать собственникам месторождений.

Примечание. Вопросы внешних и внутренних границ, войны и мира, формирования и расхода бюджета развития, фонда страхования утверждаются коллективно высшим выборным органом страны. Вопросы исполнения бюджета плановых расходов решаются единолично собственником.