Министерство обороны установило личную ответственность высшего командного состава за неуставные отношения.
С 1 декабря 2010 года в вооруженных силах страны вводится новый дисциплинарный механизм. За все случаи неуставных отношений в частях будут отвечать командующие объединенными стратегическими командованиями, руководство Главного управления воспитательной работы Вооруженных сил и командиры бригад. То есть за каждый случай дедовщины будут лично отвечать три высокопоставленных офицера.
Таким образом, высшим офицерам при расследовании правонарушений в казармах не удастся свалить ответственность на командиров взводов и ротных.
Прежняя практика, когда вопросами дисциплины в казарме занимались чуть ли не все начальники — от командира взвода до министра обороны, но напрямую не отвечал никто, оборачивалась парадоксальной ситуацией: найти среди офицеров конкретного ответчика за происшествие было трудно, поэтому искали «крайнего».
Теперь за серьезное ЧП в гарнизоне, за попустительство солдатскому разгильдяйству и хулиганству ответ перед министром обороны придется держать как минимум полковнику. А вместе с ним — двум генералам: командующему округом и главному армейскому воспитателю.
Хотя в случае, если вина непосредственных командиров будет все же доказана, то они будут наказаны дисциплинарным взысканием, а их дальнейшее продвижение по службе и получение очередных званий окажется затруднено. При повторных нарушениях офицеры могут быть уволены из рядов вооруженных сил.
Установление более высокого уровня личной ответственности, по замыслу руководства Министерства обороны, обеспечит более внимательное и серьезное отношение генералитета армии к соблюдению дисциплины. Если своей должностью за дисциплину отвечает командующий округом, то он обеспечит и регулярные проверки во всех частях и четкое отслеживание любых проявлений дедовщины, а в некоторых случаях предпочтет расстаться с офицерами, неспособными воспитать солдат.
Укреплению солдатской дисциплины будет способствовать усиление Главного управления воспитательной работы. В его структуру войдут управление службы войск и безопасности военной службы. Но при этом офицеры-воспитатели останутся в штате бригад и дивизий, а воспитательные отделы в главкоматах, департаментах, армейских и окружных штабах, скорее всего, сократят.
В самое ближайшее время Главное управление воспитательной работы представит «основные подходы и направления по укреплению дисциплины, а командующие объединенными стратегическими командованиями и бригад будут отвечать за внедрение этих подходов. Помогать им в этом будут именно офицеры-воспитатели.
Тот же самый подход — концентрация ответственности на меньшем числе должностных лиц будет распространяться и на все вооруженные силы. То есть будет создана совершенно новая система ответственности офицеров.
Начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров ранее заявил, что в рамках проводимой реформы армии если раньше у каждого офицера были дублированные права и обязанности, то сейчас за дисциплину и эффективное выполнение боевых задач будут отвечать 2-3 человека. «Систему ответственности, размазанную по всему Министерству обороны, мы ликвидировали», — заверил глава Генштаба.
Решиться на столь радикальные меры армейское руководство вынудила сложная криминогенная обстановка в Вооруженных силах. По данным Главной военной прокуратуры, в прошлом году насильственная преступность в войсках выросла на 2 процента, за нарушение уставных взаимоотношений осудили более 800 военнослужащих.
«Праздновать победу над дедовщиной пока не приходится», — признается Главный военный прокурор Сергей Фридинский. По его мнению, рост дедовщины связан с увеличением количества призывников в армии. «За последние два года число призывников увеличилось в 2,5 раза. Естественно, увеличение числа людей этой категории не могло не отразиться на числе преступлений», — отметил главный военный прокурор.
Если за весь 2009 год было зафиксировано 2163 неуставных преступления, то за пять месяцев 2010 их уже набралось 1173. Сам Сергей Фридинский убежден, что изжить дедовщину в армии можно единственным способом: наведя порядок в обществе. «Ежегодно в России 170-180 тысяч подростков сталкиваются с насилием в семье, школе, на улице. 80% этих ребят потом идут в армию и пытаются жить там по знакомому правилу «Прав тот, у кого больше кулаки», — объяснил он.
