25 февраля 2010 года кресло президента Украины перешло к Виктору Януковичу. За это время он несколько отклонился от предвыборных обещаний и опроверг мнение о себе как о прокремлевском политике.
Вертикаль по примеру московской
Викт
р Янукович пришел к президентскому креслу с лозунгом «Украина для людей» и обещанием повысить уровень жизни украинцев до европейского.
Первые шаги стали началом выстраивания властной вертикали, о которой так хорошо знают в Кремле. Были сменены кабинет министров, главы военной и внешней разведки, главком ВВС и руководство внутренних войск МВД. Янукович вернул Конституцию страны к 1996 году, когда Украина была президентско-парламентской республикой, а не наоборот.
Некоторые эксперты эти изменения называют авторитаризмом. Киевлянин Олесь Доний, директор Центра исследования политических ценностей, говорит: «Он предпринял успешные попытки по захвату контроля в Раде и сворачиванию демократии».
Янукович оказался неожиданно прытким реформатором. Для реформирования политической жизни Украины требуется переписать законы, поэтому в феврале 2011 года президент создал совещательный орган, который выработает новый Основной закон без вмешательства парламента.
В этом году он обещает увеличить пенсионный возраст, уравняв его для мужчин и женщин на отметке 65 лет.
Обещанного пять лет ждут
В социальной сфере никаких реформ не производилось. «Можно говорить о дальнейшем падении уровня жизни населения. Рост пенсий и соцвыплат не поспевает за инфляцией», — утверждает Доний.
Экономическая статистика первого года правления Януковича пока неоднозначна. С одной стороны, в 2010 году рост ВВП составил 5%, при этом инфляция достигла 10%. Госдолг продолжил расти и стал самым высоким в Европе: на 31 января он составил 33% ВВП.
«Почти 30% наших граждан находятся за чертой бедности», — признал Янукович, обращаясь с посланием к украинцам в июне прошлого года.
Падение уровня жизни населения президент не оставил без внимания. Он уже реформировал налоговую сферу. «Рада в декабре 2010 года приняла Налоговый кодекс, который вызвал бурю негодования», — напоминает Олесь Доний. В предвыборных планах президента значился пункт о пятилетних налоговых каникулах для малого бизнеса. Но предприниматели считают, что их обманули: Налоговый кодекс устанавливает вину предпринимателя без достаточных на то оснований.
И все же украинцы не торопятся выносить своему президенту однозначный вердикт. «Программа Януковича разработана на пять лет, по окончании которых можно будет судить. Главный итог прошедшего года: стабилизация власти, начало реформ и нормализация отношений с Россией», — говорит «Труду» директор Киевского института проблем управления имени Горшенина Константин Бондаренко.
Не все представители украинского политического истеблишмента видят в действиях Януковича существенные отклонения от предвыборных обещаний. «Небольшими шагами он реализует обещанное, преодолевая сопротивление чиновников среднего уровня», — высказывает «Труду» свое мнение заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны Дмитрий Видрин.
Янукович лишился пророссийского ярлыка
В общественном мнении закрепилось убеждение, что новый президент Украины занимает пророссийские позиции. Этому особенно способствовало данное им в 2009 году обещание сделать русский язык вторым государственным.
Но вскоре после инаугурации он отказался от этой идеи. «В Украине будет развиваться украинский язык как единственный государственный», — заявил он в марте 2010 года. По словам Олеся Дония, русский язык все же активно внедряется при Януковиче.
«Бытует глубокое заблуждение, что Янукович — пророссийский политик. Но он — ставленник влиятельных промышленных кланов Украины, а украинский бизнес боится прихода россиян, которые скупят его на корню. Мнение о Януковиче как о сателлите Кремля создалось на фоне антироссийски настроенного Ющенко. Янукович — за рабочие отношения с Россией, но не более того. Его задача — балансировать между Европой и РФ», — говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин.
Факты свидетельствует в пользу того, что Янукович преследует интересы Украины, и ничьи больше. Так, Киев продолжает препятствовать строительству «Южного потока», как это было еще при Викторе Ющенко, ведь проект лишит Украину энергетического влияния.
Впрочем, Янукович идет на политические уступки, как это было в апреле 2010 года с продлением соглашения по Черноморскому флоту РФ в Севастополе.
Вообще публичные взаимоотношения России и Украины из откровенно враждебных при Ющенко вернулись к добрососедским при Януковиче. Так, в сентябре Дмитрий Медведев и Янукович совершили автопробег из России на Украину. Вообще же у наблюдателей складывается впечатление, что страны получили друг от друга то, что хотели, после смены власти в Киеве, и теперь каждая идет все более и более самостоятельным путем.
Украина в цифрах
5% составил рост ВВП страны в 2010 году
10% инфляция в 2010-м
25 лет — на столько продлено пребывание Черноморского флота РФ в Крыму
30% украинцев живут за чертой бедности
33% составляет госдолг Украины по отношению к ВВП
