В ночь с 23 на 24 апреля силами областного ОБЭП в Клину была проведена проверка одного из крупнейших игровых клубов, расположенного по ул. Гагарина (рядом с бывшим супермаркетом «Клин»). Чтобы выявить нарушения, сотрудникам милиции самим пришлось выступить в качестве «игроков». В ходе операции было изъято 45 игровых автоматов, а также наличные деньги в сумме 50 тысяч рублей. Сам клуб зарегистрирован как некое ООО в Ярославской (!) области.
Почти год назад Госдума России официально запретила работу игровых клубов, определив для этого специальные игровые зоны. Страсти вокруг «грабительских» залов в целом поутихли. И только семьи, в которых есть игроманы, знают — автоматы не исчезли, они просто замаскировались. Салоны теперь работают без зазывающих вывесок, в ничем не примечательных павильонах. Но каждый второй житель Клина с легкостью назовет несколько мест, где можно просадить свои кровные…
Несмотря на, казалось бы, однозначную трактовку закона о запрещении игровых автоматов, воротилы игорного бизнеса нашли лазейку в законе, позволяющую им и дальше вести свою деятельность, только под другой вывеской.
Практически все игровые клубы в Клину быстренько «переквалифицировались» и стали называться либо лотерейными залами, либо Интернет-кафе. Невероятно, но факт. За последний год морально устаревшие и исчезнувшие как бизнес «кафешки» обрели второе дыхание и завидную популярность. Вот только круг их посетителей заметно изменился…
То же самое касается и новоявленных лотерей. Теперь в обиход игроманов вошло новое понятие — «стимулирующая лотерея», под которую, собственно, и переделываются теперь бывшие игровые автоматы. Отличить игровые автоматы от лотерейных практически невозможно – ведь принцип игры остался прежним. Единственная особенность — отсутствие купюроприемника.
В лотерее запрещено использование наличных денег. Поэтому вместо «налички» придумали виртуальные баллы, которые в случае выигрыша можно перевести в живые деньги непосредственно в зале, через кассу. «24 часа», «Круглосуточно» — именно такие вывески горят теперь над игорными заведениями Клина, сообщая о том, что игра в городе не прекращается ни на минуту. Как правило, расположены они все в тех же зальчиках, куда завсегдатаи отлично знают дорогу.
Сразу два клуба находятся прямо напротив Клинской городской прокуратуры. Никаких опознавательных знаков о том, чем занимаются эти заведения, на зданиях нет. Внутри — полнейший мрак. Лишь ярко горят и переливаются всеми цветами экраны автоматов «стимулирующей лотереи». Все, как раньше. И клиенты те же.
— Я игрок со стажем, — говорит один из посетителей зала «стимулирующей лотереи». — Скажу честно — закон никак не повлиял на игру. Даже более того – «лотерей» в городе развелось едва ли не больше, чем было игровых клубов.
Действительно, организовать лотерейный клуб нынче — дело нехитрое. В любом крупном городе России можно получить разрешение на проведение всероссийской лотереи. И по документам, полученным хоть в Чите, хоть в Мурманске, лотерейный клуб можно открыть в любом российском городе и даже поселке. Чем, собственно, и воспользовались предприниматели от игорного бизнеса. Поддержанные законодательством «лотерейщики» настолько обнаглели, что стали открывать свои клубы не только в самых людных и популярных в городе местах, но и возле школ.
Недавно подобное заведение открылось на улице Гагарина, буквально в нескольких метрах от средней школы № 10. Самое страшное, что, если к игровым автоматам по закону допускались лишь те, кому уже исполнилось восемнадцать, то играть в «лотерею» может и детсадовец.
НИКАКИХ ВОЗРАСТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ЗДЕСЬ НЕ СУЩЕСТВУЕТ.
Лотерея или азартная игра? Переоборудованные под лотерейные, игровые залы снова существуют на легальном положении. И суть их — азартная и не доводящая до добра игра – осталась прежней. Вот, например, один из них залов, который находится в Бородинском саду. На дверях вывеска: «Лото-клуб». Внутри на стене – документы, свидетельствующие о том, что это зал стимулирующей лотереи. На деле в темном помещении более десятка самых настоящих игровых автоматов, оборудованных «по старинке» — купюроприемниками.
В момент нашего визита игра была в полном разгаре, а сотрудники «Лото-клуба» так и не сумели объяснить, почему их «лотерейные» автоматы (несмотря на закон) по-прежнему принимают наличку. Другая, явно нелегальная, точка расположена буквально в ста метрах от городской прокуратуры, в магазине «Продукты» (бывший «Ветеран»).
Здесь игровой «столб» все же модернизировали … посредством наклейки «Лотерея», изготовленной на ксероксе. Но тоже не взяли на себя труд поправить механизм автомата — он по-прежнему охотно «заглатывает» «пятачки». Ни о каких документах, разрешающих данный вид деятельности в продуктовом магазине, ни информации о том, кто является владельцем данной лотереи здесь не идет и речи… Как говорится, ищите, кому это выгодно…
Только цифры
На 1 августа 2009 г. в Москве было зарегистрировано 157 объектов игорной деятельности. По данным правительства Москвы, в марте 2010 г. их стало уже 410: число пунктов приема ставок увеличилось вдвое, компьютерных клубов – в 1,5 раза, а лотерейных клубов – в 12 раз. Реагировать обязаны! Бороться с пережитками игрового прошлого в виде «лотерей» можно – так считают юристы.
Но справедливости ради стоит отметить, что объявить все клубы вне закона ни милиция, ни даже прокуратура не могут. У многих заведений документы в порядке. Регламента на техническое оборудование, то есть игровые автоматы, в законе нет. Это освобождает владельцев клубов от уголовной ответственности, но не от административной, считают юристы. Здесь, кроме внушительного штрафа, владельцам грозит и конфискация «орудий производства», то есть изъятие игрового оборудования. Вопрос лишь в том, хотят ли соответствующие органы подвести владельцев под эту самую ответственность.
Между тем, закон гласит, что правоохранительные органы обязаны проводить проверки клубов по обращениям граждан. Заявить о совершенном правонарушении можно по телефону, для этого необязательно ехать в милицию. Дежурный обязан принять у вас информацию. В случае если сотрудники милиции отказываются принимать заявление, граждане вправе обращаться в прокуратуру.
Кстати, наш корреспондент от имени частного лица обратился в дежурную часть по телефону с сообщением о нелегально работающем игровом автомате, назвал конкретный адрес. Дежурный Клинский милиционер мило «отфутболил» заявителя в ОБЭП, сославшись на то, что подобные дела находятся в их ведении. Вот и все… А сколько их было, таких обращений? И таких «отфутболиваний»? Волей-неволей напрашивается вопрос: нужны ли нашей милиции подобные заявления…
Из сводки УБЭП ГУВД по Московской области
В Подмосковье сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) ГУВД по Московской области совместно с сотрудниками областной прокуратуры провели массовые проверки игровых залов в 16-ти районах, в том числе в Балашихинском, Одинцовском, Можайском, Королевском, Клинском и Солнечногорском. В настоящее время личности владельцев игровых заведений устанавливаются. «По итогам проверок 16 игровых залов был обнаружен и изъят 551 лотерейный аппарат. Большинство из них вывезены для хранения на склады, которые предоставили администрации районов. Кроме того, изъята 61 электронная плата и направлена на исследование на предмет идентичности с игровым оборудованием. В случае если по заключению специалистов это оборудование будет признано игровым, то руководство игровых залов будет привлечено к уголовной или административной ответственности за незаконное предпринимательство. Деятельность данных игровых залов приостановлена.
