Пенсионный возраст в России будет увеличен, заявил во время Петербургского экономического форума министр финансов РФ Алексей Кудрин.
Пусть не через год и не через два, но наступит время, когда российские граждане начнут выходить на пенсию позже, чем в 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет. Подобное заявление прозвучало, конечно, не в первый раз, и уже не в первый раз общество разволновалось.
С одной стороны, говорят экономисты, дефицит Пенсионного фонда в 2011 году составит один триллион рублей. С другой, говорят демографы, средняя продолжительность жизни в России составляет 69 лет, при этом женщины живут почти на 15 лет дольше мужчин, переживающих пенсионный возраст лишь на два года
Сейчас по данным Кудрина, в России на 128 работающих приходится 100 пенсионеров. В 2012 году число работающих сократится до 112, а к 2030-му, когда это соотношение сравняется, бюджет просто не выдержит такой нагрузки. «Это трудно обсуждать. Когда мы на это решимся — через год, через два или пять лет, — не так важно», — сказал Кудрин на форуме, подчеркнув, что эта тема в правительстве пока не обсуждается.
Через несколько дней министру здравоохранения и социального развития Татьяне Голиковой даже пришлось выступить с официальным заявлением, чтобы хоть как-то успокоить общественность. По ее словам, даже анализировать возможность повышения пенсионного возраста правительство начнет не раньше 2015 года. С 1 января 2015 года кабинет министров намерен исследовать, насколько население готово к работе в постпенсионном возрасте. В принятом пакете пенсионных законов (вступил в силу с 2010 года) население экономически стимулируют к более позднему выходу на пенсию: плюс 6 процентов к фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии за каждый год стажа свыше 30 лет, минус 3 процента за каждый не доработанный до 30-летнего стажа год. Это правило вступит в силу с 2015 года.
С Голиковой соглашаются глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и помощник президента Аркадий Дворкович. По мнению Дворковича, индикатором готовности общества к увеличению пенсионного возраста должно стать число работающих пенсионеров. По данным Голиковой, из 38 миллионов пенсионеров сегодня работает лишь четверть — около 10. Когда этот показатель достигнет 20 миллионов человек, правительство зафиксирует, что страна готова к реформам.
Собственно, Алексей Кудрин в своем выступлении на форуме и не настаивал на том, что пенсионный возраст должен быть увеличен прямо с завтрашнего дня. Однако его демографические выкладки наглядно демонстрируют — по-другому нельзя. Дефицит Пенсионного фонда растет быстро,и, даже несмотря на улучшение прогноза социально-экономического развития, в следующем году он составит 946,4 миллиарда рублей, а в 2012 году — 1,07 триллиона рублей. Россия платит пенсию из пенсионных выплат работающего населения. Трудоспособных сегодня почти в два раза больше, чем пенсионеров: 70 миллионов человек против 38 миллионов. Но по прогнозам, к 2030 году их число сравняется. Платить будет некому и нечего.
Противники повышения пенсионного возраста тоже апеллируют к системе. Средний мужчина из своей будущей пенсии исправно платит сегодняшним пенсионерам. Но сам он получает пенсию всего два года: средняя продолжительность жизни у мужчин составляет, по последним данным, 62 года, а на пенсию он выходит в 60 лет. Если увеличить пенсионный возраст, «среднего мужчину» можно будет записывать в число благотворителей. Женщины живут около 75 лет, на государственное содержание уходят в 55, и, следовательно, почти 20 лет «обременяют» Пенсионный фонд и работающее население.
Проблема в том, что повышение пенсионного возраста — случится оно через два года или через двадцать — все равно не способствует увеличению доходов Пенсионного фонда. Во-первых, посчитал председатель фонда Антон Дроздов, поднятие возрастной планки принесет дополнительно лишь 40-90 миллиардов рублей. Для четырехтрилионного бюджета фонда этого явно недостаточно, особенно учитывая будущий дефицит в триллион рублей. А во-вторых, если население будет выходить на пенсию позже, то и размер пенсии, исчисляемый в зависимости от трудового стажа, неминуемо увеличится. Платить придется больше, а денег все равно нет.
Страна Пенсионный возраст Продолжительность жизниФранция ; 58,7, с 2018 года — 62 ; 80
Германия ; 65, с 2012 года — 67 ; 78,5
Великобритания 62,5 ; 75,5
Швеция 65 ; 80,5
Италия 62,5 ; 81,5
Испания 65 ; 81
Греция 62,5 ; 79
США 65 76,7
Япония 70 ; 82
Бразилия 62,5 ; 67
Аргентина 62,5 ; 76
Россия 57,5 ; 69,2
Белоруссия 57,5 ; 71,6
Украина 57,5 ; 68
