Первый вице-премьер Виктор Зубков сообщил, что глава правительства Владимир Путин 23 декабря подписал постановление о продлении моратория на повышение экспортных пошлин на лес-кругляк не только на 2010, но и на 2011 год.
Прежде сообщалось, что пошлины эти планировалось повышать до того уровня, когда вывозить лес стало бы невыгодно. Россия предполагала взимать не менее €50 за кубометр с 1 января 2010 года, через год – не менее €80, и так – до полного запрета экспорта круглого леса в 2012–2015 гг.
Еще в августе президент РФ Дмитрий Медведев называл ситуацию с вывозом круглого леса из России «вопиющей». Повышение пошлин до размера запретительных должно было привлечь иностранный капитал в отечественную лесопереработку, как это произошло, например, со сборкой автомобилей. Но вдруг ориентиры резко изменились. Что же произошло?
Наблюдатели полагают, что заморозка пошлин на целых два года стала платой за разрешение Финляндии на прокладку газопровода «Северный поток» через свои территориальные воды, хотя, естественно, в официальных заявлениях о факте такого размена не говорится ни слова.
Основной проблемой нашего ЛПК остается недостаточный приток иностранных инвестиций. Заморозка экспортных пошлин отсрочила их приход еще на два года. Получается, что ЛПК косвенно заплатил за разрешение на прокладку «Северного потока». Получилось вполне по Ломоносову: «Если в одном месте что-то прибавится, то в другом – непременно убавится».
Теперь у финнов еще два года не будет стимулов торопиться с инвестициями. Они, впрочем, считают инвестиции вполне достаточными (за 15 лет вложено порядка €1 млрд) и критикуют инвестиционный климат в России
«Финляндская сторона считает, что предпосылки инвестирования в лесную промышленность России требуют совершенствования, в частности, условия аренды лесов, снижение барьеров в торговле лесобумажной продукцией, лесное законодательство и управление, повышение интенсивности лесопользования», – говорится в итоговом меморандуме недавно прошедшего в Петербурге III Российско-финляндского лесного саммита.
Кроме того, улучшение инвестиционной привлекательности предполагает участие российского государства в создании лесной инфраструктуры, в частности, в улучшении дорог для транспортировки лесной продукции. Наконец, с точки зрения финских инвесторов, существенным является упрощение получения разрешительных документов».
Премьер-министр Финляндии Матти Ванханен сказал, что лесные отрасли России и Финляндии смогут выжить только вместе. «Эвкалипт растет в 5 раз быстрее, чем береза», – пояснил он свою мысль. Поэтому основные мировые инвестиции в лесную отрасль сейчас приходятся на южные регионы планеты.
Ванханен также отметил, что на создание одного завода мощностью 1 млн тонн целлюлозы в год требуется около €1 млрд инвестиций. Срок окупаемости такого предприятия – 8–10 лет. Поэтому на все это время инвестор должен быть уверен, что правила игры не поменяются. И создание стабильных правил является необходимым условием, чтобы финский инвестиционный капитал относился к России с большим интересом.
На лесном саммите в Петербурге Владимир Путин дал поручение Виктору Зубкову и профильным ведомствам выработать критерии, которые позволят расширить объемы поставок на экспорт древесного сырья беспошлинно. Речь идет о расширении параметров такого сырья и увеличении объемов поставок. В настоящее время на экспорт может беспошлинно поставляться только «хлыст» – березовая древесина диаметром до 15 см. Пока ничего не сообщается, есть ли подвижки в этом направлении. Возможно, их и не будет, поскольку пошлины заморозили на два года, хотя первоначально речь шла только об одном годе.
