Как будто в соответствии с новым ритуалом, вице-президент Джо Байдена направляется в зарубежное турне сразу в три государства, на этот раз, скажем так — второго эшелона.
Президент Обама ездит в Россию и Китай, в мусульманские страны (Турцию и Египет). А Джо Байдену достаются Польша, Румыния и Чехия, якобы для того, чтобы поговорить о противоракетной обороне (ПРО). На мой взгляд, это выглядит как своего рода «зачистка» недавней оплошности его администрации.
Последний раз вице-президент Байден был в этом регионе в июле. Я бы охарактеризовал тогдашнее его турне как миссию с целью принесения извинений. Он также посетил Украину и Грузию спустя две недели после того как его шеф, президент Барак Обама, нажимал кнопку «перезагрузка» в Москве.
В Киеве Байден прочитал украинским лидерам нотацию о том, как они должны себя вести, а в Тбилиси заявил, что США не намерены обеспечивать «гарантии физической безопасности Грузии», что усугубило и так без того неоднозначную ситуацию. После его визита Россия усилила давление на Тбилиси и Киев.
После заявления Белого Дома об отмене ПРО 17 сентября, в день 70-летия вторжения Сталина в Польшу в 1939 г. (через три недели после Гитлера), вице-президент Джо Байден привёз в Варшаву хорошие вести: Польша получила «право первого отказа» для развертывания перехватчиков ракет SM-3 к 2015 году. Они будут защищать от иранских ракет малой и средней дальности, в то время как SM-1 по плану Администрации Буша могли сбивать ракеты большой дальности. Модификация SM-3 сможет сбивать иранские дальнобойные ракеты не раньше 2020 г.
21 октября, премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что его страна готова принять участие в новом плане противоракетной обороны США. Согласно ему, в Польше будет размещена небольшая американская противоракетная база с гораздо меньшей инфраструктурой, чем было запланировано в планах администрации Буша.
Тем не менее, беспокойство, вызванное отменой предыдущего плана ПРО легко не уйдет. Тревога по поводу возможного предательства Запада перед лицом российского (или немецкого) геополитического передела имеет глубокие корни в Польше.
Разделы Польши Австро-Венгрией, Пруссией и Россией в восемнадцатом веке, подавление восстаний Российской империей в XIX-м, возрождение государственности в пепле Первой мировой войны, «Чудо на Висле», когда поляки неожиданно для всех разгромили Красную Армию под командованием Тухачевского, нацистская и советская оккупация — все это оставило глубокую травму в душах и умах большинства поляков.
Мне кажется, вице-президенту Байдену следовало бы пролистать польскую историю, перед тем, как встречаться с президентом Польши Лехом Качинським, премьер-министром Дональдом Туском и лидерами оппозиции. Фразы-клише о том, что США не признают раздел континента на «сферы влияния» и работают по укреплению безопасности в Европе вместе с Россией и странами Центральной и Восточной Европы могут оказаться недостаточными.
На мой взгляд, политика перезагрузки, пока не приносит ощутимых результатов. Россия до сих пор не поддержала США в вопросе о санкциях в отношении Ирана, несмотря на аванс Обамы в виде отмены плана ПРО, разработанного администрацией Буша.
Президент Дмитрий Медведев и министр иностранных дел Сергей Лавров вновь растолковали Хиллари Клинтон, что санкции по Ирану являются «преждевременными».
А премьер-министра Владимира Путина, позиция которого, на мой взгляд, является решающей в этом вопросе, даже не было в Москве, когда госсекретарь Клинтон приехала обсуждать Иран. Он находился в это время в Пекине, где подписал соглашение по газу с Китаем и в очередной раз подал сигнал, что Китай действительно важнее для Кремля, чем США.
Если Россия и Китай, однако, не поддержат жесткие санкции по Ирану в Совете безопасности ООН, иранский теократический режим может завладеть ядерным оружием уже к 2015 года, и, таким образом, развертывание SM -3 может быть тем, что американцы называют «слишком мало и слишком поздно».
Кроме того, эти ракеты не смогут перехватывать иранские «Шахабы» на фазе запуска.
Польша является ключевым союзником США в Центральной Европе и за ее пределами. Ее солдаты служили с отличием в Ираке, и в настоящее время рискуют своими жизнями в Афганистане.
Варшава часто не доверяет антиамериканизму французских и немецких левых. Миллионы поляков находятся в контакте со своими родственниками в США, знают и любят Америку.
В тоже время, Иран и Венесуэла вряд ли когда-нибудь встанут плечом к плечу с Соединенными Штатами, несмотря на «протянутые руки» и кнопки «перезагрузки». Для меня очевидно, что если эта политика забуксует, США будут возвращаться к тем, кто признает ценность свободы: к Польше и Центральной Европе.
В турбулентности современного мира, Польша является одной из немногих друзей Америки, на которую всегда можно рассчитывать, и, надеюсь, такой Польша и останется на многие будущие десятилетия.
Ариэль Коэн — ведущий эксперт Фонда «Наследие» по вопросам России, Евразии, и международной энергетической безопасности.
