Докажет ли Следственный комитет, что перед законом все равны?

Вчера в Бангкоке на международной антикоррупционной конференции Transparency International эксперты обсуждали мартовский скандал вокруг автомобильного концерна Daimler. В частности, тот факт, что в России дело зашло в тупик и не расследуется, несмотря на обилие документов, которыми располагает Минюст США.

Следственный комитет будто бы подслушал. В пятницу официальный представитель ведомства Владимир Маркин сообщил, что уголовное дело по факту мошенничества при заключении контрактов на поставку автомобилей Merсedes-Benz для нужд российских государственных органов возбуждено. Решение несколько неожиданное, но абсолютно верное. Однако следователи опоздали как минимум на семь месяцев, если считать с того момента, как Daimler заключил мировое соглашение с органами юстиции США. Как максимум – на 10 лет, с момента первой коррупционной сделки автогиганта с МВД на поставку машин для столичного управления ГИБДД.

Среди российских ведомств в деле Daimler фигурируют ФСО, МВД, Минобороны, правительство Москвы, администрация Нового Уренгоя и Уфы, а также несколько предприятий. В отношении кого конкретно расследуется дело, СК не сообщает, ссылаясь на интересы следствия. Представители российского подразделения Daimler эту ситуацию не хотят комментировать из-за неких «установок из Германии».

Летом департамент собственной безопасности МВД завершил длительную внутреннюю проверку по фактам публикации в различных СМИ историй о коррупционных сделках Daimler и никаких преступлений или нарушений закона не обнаружил. Подобный исход с момента начала проверки был очевиден. Однако материалы проверки были переданы Генеральной прокуратуре, которая должна была дать свою оценку расследованию. Тем временем прокуроры запрашивали материалы дела Daimler у правоохранительных органов США. Потом, уже летом, у милиционеров возникали проблемы с тем, чтобы перевести документы с английского языка на русский. Подобные мероприятия можно было назвать только намеренным затягиваем процесса или имитацией бурной деятельности. Но только в ноябре, когда о скандале Daimler успели позабыть, дело сдвинулось с мертвой точки. Это говорит о том, что решение о возбуждении дела взвешенное и принималось на высоком уровне. Ведь поручение проверить дело Daimler давал непосредственно президент Дмитрий Медведев.

Депутат Илья Пономарев, который внес свои «пять копеек в расследовании дела Daimler», направляя запросы в правоохранительные органы, рассказал мне, что видит в действиях российских чиновников и другие преступления. «Кроме мошенничества там еще как минимум нарушение закона о государственной службе, среди статей уголовного кодекса – злоупотребление полномочиями и уклонение от уплаты налогов», – сказал он.

Пока что СКП говорит только о статье «мошенничество». Однако в дальнейшем преступление может (и должно) быть переквалифицировано в более тяжкое: тоже мошенничество, но в крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения. Понятно, что подарки в виде «мерседесов» и миллионы на счета иностранных фирм получал не один какой-нибудь заведующий автомобильным хозяйством того или иного ведомства. Кроме того, сам факт возбуждения уголовного дела сейчас может говорить о том, что у СКП есть некоторые зацепки или же данные о лицах, которые участвовали в сделках с российской стороны. Илья Пономарев отметил, что в показаниях сотрудников Daimler, которые запрашивала Генпрокуратура, фамилии отечественных чиновников присутствуют. Фактически получается, что за СКП дело давно расследовано. Следователям нужно под уже имеющиеся данные собрать доказательную базу. Но вот будут ли привлечены к ответственности высокие чины и большие погоны?

Адвокат Михаила Ходорковского Юрий Шмидт считает, что российские следственные органы должны были возбудить уголовное дело сразу, как только появились соответствующие данные. «То, что дело длительное время не возбуждалось и не расследовалось, говорит об огромном влиянии неких сил и лиц, причастных к скандалу, на правоприменительную практику», – сказал он, добавив, что положительно оценивает решение СКП.

В случае, если следователи не будут заниматься делом формально, добавить к действиям чиновников пару приведенных Пономаревым статей УК не составит большого труда. Санкции по статье «мошенничество» предусматривают лишение свободы сроком до двух лет. Если статья будет переквалифицирована на более тяжкую – до десяти лет лишения свободы со штрафами.

Если мы увидим хотя бы одного чиновника на скамье подсудимых по делу Daimler, это лишь небольшой шаг вперед. Если же в суде окажутся «высокие чины и большие погоны» – это огромный шаг вперед.

Еще один индикатор, по которому можно будет судить о желании МВД и прокуратуры расследовать коррупционные дела, – точно такой же, как дело Daimler, – стал известен сегодня. Один из ведущих производителей банкоматов, американская компания Diebold уволила пятерых топ-менеджеров своего российского офиса по подозрению в коррупции. Если и они признаются, что давали взятки российским контрагентам, правоохранители уже должны понимать, что скоро им понадобится переводчик с английского.