Кто как не органы охотнадзора защитит зверей и птиц от негативного влияния хозяйственной деятельности человека, варварского ведения сельского и лесного хозяйства, в результате которого подчас уничтожаются места размножения охотничьих животных, гнезда и выводки птиц, молодняк зверей?
Два с половиной года прошло, как сменилось руководство Владимирской охотинспекции.
Владимирские охотники почувствовали облегчение — многие наболевшие вопросы были благополучно решены: улучшилось взаимопонимание охотпользователей и государственных органов исполнительной власти, исчезли непродуманные запреты охоты, соблюдаются сроки охоты. Отрадно, что охотинспекция оперативно реагирует на письма охотников и местных жителей, а также воплощает в практику рекомендации ученых.
12 августа Владимирская госохотинспекция разместила на своем официальном сайте Проект постановления администрации области «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Владимирской области».
В нем говорится о том, что общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой 3 Федерального закона «О животном мире» и Постановлением Правительства Российской федерации от 13 августа 1996 года № 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».
Настоящие Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Владимирской области (далее — Требования) регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины; строительство промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства с учетом природных и других особенностей Владимирской области.
Требования подлежат выполнению при осуществлении производственных процессов в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и лесной промышленности, на производственных площадках с открыто размещенным оборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях и магистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВт и выше и линий проводной связи.
Настоящие Требования действуют на территории Владимирской области, за исключением особо охраняемых территорий федерального значения. Они обязательны для всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и действуют на территории Владимирской области.
В то же время юридические и физические лица, действующие во всех сферах производства, обязаны своевременно информировать специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Требований, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При осуществлении сельскохозяйственных производственных процессов запрещается
– ведение механизированной уборки сельскохозяйственных культур и сенокошение вкруговую от края к центру поля в один заезд;
– вывоз туш павших животных в не отведенные специально для этого места, а также оставление туш павших животных в местах выпаса скота;
– пастьба скота на естественных пастбищах в местах массового гнездования птиц и размножения животных;
– распашка земель в местах нахождения нор лисицы, барсука;
– сжигание отходов сельскохозяйственного производства (солома, полегшие посевные и сенокосные культуры) на полях и сенокосах без осуществления мер, обеспечивающих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшения среды их обитания;
– складирование навоза на необорудованных площадках;
– хранение удобрений, ядохимикатов и химических реагентов на необорудованных площадках и в открытом виде, обеспечивающем доступ к ним объектов животного мира и возможность попадания в окружающую среду.
Навозохранилища и резервуары для жидких навозных стоков должны иметь ограждения для предотвращения попадания в них животных.
При производстве полевых сельскохозяйственных работ:
– не допускать устройства стоянок, полевых лагерей и мест заправки техники, а также начало механизированных работ на опушке леса, прилегающей к полю, краю лесополосы, заросшего оврага, ручья (балки);
– на поле, при скашивании трав, уборке зерновых и других сельскохозяйственных культур работы необходимо начинать со стороны, противоположной той, к которой примыкают лесная опушка, лесопосадка, участок с другой сельскохозяйственной культурой;
– скашивание трав в местах гнездования птиц необходимо вести выборочно, не затрагивая гнездовые участки в начальные дни уборки;
– при использовании пестицидов, минеральных и органических удобрений не допускать превышения норм расхода.
Требования при осуществлении лесохозяйственных работ:
Проектирование лесных участков в целях организации использования лесов и проведение лесоустроительных работ для выделения особо защитных участков лесов осуществлять с обязательным участием специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (хотелось бы внести сюда пункт о запрете проектирования рубок леса вокруг глухариных токовищ. — Авт.).
При осуществлении промышленных и водохозяйственных производственных процессов запрещается:
– выборка грунта в местах естественного нереста рыб, а также сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестовых участков и зимовальных ям; выжигание околоводной и водно-болотной растительности, а также сплошное её выкашивание в период размножения животных;
– установка орудий лова рыбы в местах обитания околоводных животных и в местах гнездования и выводкового обитания водоплавающих птиц.
Промысловый лов рыбы должен осуществляться способами, исключающими гибель объектов животного мира.
Требования при эксплуатации транспортных магистралей и объектов:
На транспортных магистралях в местах пересечения ими путей регулярных перемещений и концентрации объектов животного мира должны быть установлены специальные предупредительные знаки и знаки ограничения скорости движения транспорта.
Требование при эксплуатации трубопроводов:
После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопровода в обязательном порядке проводится техническая и биологическая рекультивация земель.
При проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи запрещается проводить рубки лесных насаждений и утилизацию порубочных остатков в охранной зоне линий связи и электропередачи в местах размножения и выращивания молодняка объектов животного мира, а также в местах концентрации диких копытных животных в зимний период.
При строительстве и демонтаже линий связи и электропередачи остатки проводов подлежат утилизации.
В районах сезонных перелетов птиц и в местах массовых гнездований птиц на конструкциях опор линий связи и электропередачи должны устанавливаться специальные устройства, отпугивающие птиц и исключающие возможность перекрытий изоляции.
Для предотвращения и уменьшения риска гибели птиц в качестве защитных устройств на линиях связи и электропередачи не должны применяться неизолированные металлические конструкции.
Редакция «РОГ» полностью поддерживает данный проект Владимирской госохотинспекции и надеется на его скорейшее утверждение губернатором. Хочется верить, что и в других органах исполнительной власти примут подобные постановления, полезные для сохранения животного мира.
